What makes a climate adaptation frontrunner?: The municipal transition towards successful climate adaptation
Translated title
Hvad karakteriserer en klimatilpasningsfrontløber?: Den kommunale transition mod succesfuld klimatilpasning
Authors
Fels, Michala ; Christensen, Simon Kolby
Term
4. term
Education
Publication year
2015
Submitted on
2015-06-02
Pages
149
Abstract
Flere oversvømmelser i Danmark har sat gang i kommunale klimatilpasningsplaner. Dette speciale undersøger, hvordan kommunerne i Region Hovedstaden planlægger og gennemfører deres indsatser, og hvordan en frontløberkommune leder omstillingen ved hjælp af Loorbachs Transition Management-teori – en ramme for at styre større bæredygtige forandringer gennem fire niveauer: strategisk (retning og vision), taktisk (prioriteter og samarbejde), operationelt (konkrete projekter) og refleksivt (læring og justering). Specialet har to formål: at vurdere kvaliteten af planlægningen i klimatilpasningsplanerne og at forstå, hvordan forsyningsselskab, virksomheder, borgere og boligforeninger bliver mobiliseret gennem kommunal styring mod vellykkede klimatilpasningshandlinger. En sammenlignende evaluering med ti indikatorer scorer klimatilpasningsindsatserne i de 29 kommuner i Region Hovedstaden. Fem frontløberkommuner identificeres: København, Brøndby, Frederiksberg, Vallensbæk og Gladsaxe. En casestudie af Gladsaxe Kommune forklarer frontløberstatussen. Gladsaxe og vandselskabet Nordvand har haft et tæt samarbejde, som har styrket omstillingen. En tværgående klimatilpasningsgruppe med medarbejdere fra flere forvaltninger i Gladsaxe og Nordvand har skabt en innovativ proces med en fælles vision, en klar dagsorden (klimatilpasningsplanen) og konkrete veje (handlingerne i planen). Kommunen har desuden haft stærkt fokus på at involvere borgere, virksomheder og andre aktører, hvilket har været afgørende for fremskridtene. Gladsaxe viser en innovativ tilgang på de strategiske, taktiske og operationelle niveauer, men har behov for at styrke det refleksive niveau med mere systematisk læring og tilpasning undervejs. På baggrund af resultaterne samler specialet kendetegn ved en frontløberkommune i ni mål, der kan fungere som ramme for andre kommuner: 1) Sætte retning for fremtidig planlægning; 2) Se regn som en ressource; 3) Oversætte visionen til konkret indhold; 4) Opbygge den fælles dagsorden; 5) Netværke med andre aktører; 6) Udvikle nye løsninger; 7) Skabe transformative projekter; 8) Involvere og engagere aktører bredt; 9) Løbende justere omstillingen.
More frequent flooding in Denmark has prompted municipalities to develop climate adaptation plans. This thesis examines how municipalities in the Capital Region plan and implement their actions, and how a frontrunner municipality manages the transition using Loorbach’s Transition Management theory—a framework for steering sustainability transitions across four levels: strategic (direction and vision), tactical (priorities and collaboration), operational (concrete projects), and reflexive (learning and adjustment). The thesis has two aims: to assess the quality of planning in climate adaptation plans and to understand how the water utility, businesses, citizens, and housing associations are mobilized through municipal governance toward successful adaptation actions. A comparative evaluation using ten indicators scores the adaptation efforts of the 29 municipalities in the Capital Region. Five frontrunners are identified: Copenhagen, Brøndby, Frederiksberg, Vallensbæk, and Gladsaxe. A case study of Gladsaxe clarifies its frontrunner status. Gladsaxe and the water utility Nordvand have worked closely together, strengthening the transition. A cross-departmental climate adaptation group, bringing together staff from several municipal departments and Nordvand, led an innovative process to co-create a shared vision, a clear agenda (the climate adaptation plan), and concrete pathways (the plan’s actions). The municipality also prioritized involving citizens, companies, and other stakeholders, which proved vital to making progress. Gladsaxe demonstrates an innovative approach at the strategic, tactical, and operational levels but needs to improve the reflexive level through more systematic learning and course correction. Based on these findings, the thesis distills what characterizes a frontrunner into nine goals that other municipalities can adapt as a practical framework: 1) Give direction to future planning; 2) Reframe rain as a resource; 3) Translate the vision into concrete content; 4) Build the shared agenda; 5) Network with other actors; 6) Innovate new solutions; 7) Develop transformational projects; 8) Involve and engage stakeholders broadly; 9) Continuously adjust the transition.
[This abstract was generated with the help of AI]
Keywords
Documents