Tilsyn og kvalitet på børne- og ungehjem
Oversat titel
Supervision and quality of children's and youth residential homes
Forfattere
Petersen, Cecilie Bau Langer ; Asghar, Aisha
Semester
4. semester
Uddannelse
Udgivelsesår
2026
Afleveret
2026-05-29
Antal sider
80
Resumé
Dette speciale undersøger den tidlige implementering af den nye lovændring om socialtilsyn, der fra 1. januar 2026 indfører færre og mere risikobaserede tilsyn på børne- og ungehjem. Formålet er at belyse, hvordan ledere fortolker og omsætter de nye rammer, og hvilken betydning dette har for kontrol, kvalitet, faglighed og ansvar i hverdagspraksis. Studiet bygger på en hermeneutisk, induktiv tilgang og et kvalitativt casestudie med semistrukturerede interviews med syv ledere, en frontmedarbejder og en sektionsleder fra tilsynsmyndigheden. Analysen er informeret af Weicks sensemaking, Røviks oversættelsesteori og Henriksen om risikobaseret regulering og er opdelt i tre dele: ledernes forståelser af reformen, den praktiske ledelse og implementering samt konsekvenserne for kontrol og kvalitet. Fundene peger på en markant styringsmæssig spænding: Selvom reformen politisk skal optimere ressourcer, tolker lederne den primært som en spareøvelse præget af personalenedskæringer i tilsynet. Overgangen til færre, uanmeldte besøg skaber usikkerhed og fravær af løbende faglig dialog, hvilket øger frygten for pludselige sanktioner. I praksis handler lederne som vidende oversættere, investerer i ekstern viden for at udfylde videnshuller og skærmer medarbejdere for tilsynspres for at værne om det pædagogiske arbejde. Der tegner sig en grundlæggende spænding mellem administrativt målbar kvalitet (standarder, scoringer) og praksisbaseret, fagligt skøn; samtidig fremhæves driftsmæssige udfordringer som brug af vikarer samt behovet for tillid og selvledelse. Ekstern kontrol kan dog også fungere som et nyttigt blik udefra, der forebygger organisatorisk blindhed. Samlet set reducerer reformen ikke den oplevede kontrol i velfungerende tilbud; kontrollen forskydes i stedet indad gennem omfattende intern monitorering og dokumentation, drevet af en uforudsigelig binær kvalitetsvurdering og whistleblowerordning. Tilsynet placeres i en reaktiv rolle og midlertidigt mindre som dialogpartner. Specialet bidrager til den aktuelle nationale debat om kvalitet på området ved at vise, at reformen ikke blot mindsker kontrol, men ændrer dens karakter og aktualiserer behovet for fælles forståelser af kvalitet i et risikobaseret styringsregime.
This thesis examines the early implementation of Denmark’s 2026 legislative reform introducing fewer, more risk-based inspections of residential care facilities for children and youth. It explores how institutional leaders interpret and translate the new regulatory framework and what this means for control, quality, professionalism, and responsibility in everyday practice. The study adopts a hermeneutic, inductive approach and a qualitative case design based on semi-structured interviews with seven institutional leaders, one frontline staff member, and a sectional leader from the Social Supervisory Authority. The analysis is informed by Weick’s sensemaking, Røvik’s translation theory, and Henriksen’s perspectives on risk-based regulation, and is structured in three parts: leaders’ interpretations of the reform, the practical management and implementation, and the implications for control and quality. Findings reveal a pronounced governance tension: although politically intended to optimize resources, the reform is largely perceived by leaders as a cost-cutting measure linked to staff reductions in the supervisory authority. The shift to fewer, unannounced visits creates uncertainty and reduces ongoing professional dialogue, heightening fears of sudden sanctions. In practice, leaders act as knowledgeable translators, invest in external expertise to fill knowledge gaps, and shield frontline staff from supervisory pressures to protect core pedagogical work. A fundamental tension emerges between administratively measurable quality (standards, scores) and practice-based professional judgment; operational issues such as reliance on temporary staff and the need for organizational trust and self-management are also highlighted. External control can nonetheless serve as a valuable outside perspective that guards against organizational blind spots. Overall, the reform does not diminish the subjective experience of control in well-functioning facilities; instead, control is internalized through extensive internal monitoring and documentation, driven by an unpredictable binary quality scale and the whistleblower system. The supervisory authority is pushed into a reactive role, less able to act as a dialogue partner. The thesis contributes to the national debate on quality by showing that the reform shifts rather than reduces control, underscoring the need for shared understandings of quality within a risk-based governance regime.
[Dette resumé er genereret med hjælp fra AI direkte fra projektet fuldtekst]
Emneord