The European Union's Strategy towards the Arctic. A Normative Power in the Region?
Forfatter
Grøne, Pernille
Semester
4. semester
Uddannelse
Udgivelsesår
2016
Afleveret
2016-05-31
Resumé
Specialet undersøger Den Europæiske Unions udviklende strategi for Arktis og vurderer, i hvilket omfang EU optræder som en normativ magt i regionen. Analysen er to-delt: (1) en gennemgang af officielle EU-politikker fra Kommissionen, Parlamentet og Rådet i perioden 2008–2016 og (2) en vurdering af EU’s rolle gennem Ian Manners’ begreb om Normative Power og Joseph S. Nyes Soft Power, med inddragelse af EU’s forhold til Arktisk Råd, klimadagsordenen og forskningsdiplomati. Specialet finder, at EU fik en uheldig start med et forbud mod sælprodukter og et forslag om en arktisk traktat, der udfordrede kyststatenes rettigheder og stødte arktiske oprindelige folk. Siden har EU’s dokumenter lagt større vægt på internationalt samarbejde om bekæmpelse af klimaforandringer, anerkendelse af den internationale retsorden og støtte til arktisk forskning. Trods denne kursændring fremstår strategien stadig uklar, med manglende konkrete mål og veje til implementering, hvilket svækker EU’s evne til at kommunikere egne interesser. Alligevel har EU en rolle som (delvist) normativ aktør i Arktis: høje miljøstandarder gør EU til en drivkraft i klimapolitikken, og betydelig finansiering af arktisk forskning legitimerer tilstedeværelsen. Samtidig har konflikten om sælprodukterne—især med canadiske oprindelige folk—begrænset EU’s ambition om observatørstatus i Arktisk Råd. Overordnet konkluderer specialet, at EU er en kun delvis normativ magt i Arktis, med styrker på klima og forskning, men uden en klart defineret og operationel strategi.
This thesis examines the European Union’s evolving strategy toward the Arctic and assesses the extent to which the EU acts as a normative power in the region. The analysis has two parts: (1) a review of official EU policies issued by the European Commission, Parliament, and Council from 2008–2016, and (2) an assessment of the EU’s role through Ian Manners’ concept of Normative Power and Joseph S. Nye’s Soft Power, considering the EU’s engagement with the Arctic Council, climate action, and science diplomacy. The study finds that the EU’s early approach was marred by missteps—a ban on seal products that offended Indigenous Peoples and a proposal for an Arctic treaty that implicitly questioned coastal states’ rights. Subsequent documents shifted toward international cooperation on climate change, recognition of the existing legal framework, and support for Arctic research. However, the policy set still lacks clear objectives and implementation pathways, weakening the EU’s ability to articulate its interests. Despite this, the EU retains a (partial) normative role in the Arctic: it leads by setting high environmental standards and by funding Arctic research that legitimizes its presence. At the same time, the dispute over the seal ban—particularly with Canadian Indigenous communities—has constrained the EU’s bid for observer status in the Arctic Council. Overall, the thesis concludes that the EU is only partially a normative power in the Arctic, strong on climate and research yet lacking a coherent, operational strategy.
[Dette resumé er genereret med hjælp fra AI direkte fra projektet fuldtekst]
Emneord