Russia and China as potential systemic threats to the EU
Authors
Preuss, Trine Degn ; Stilou, Kasper Søberg
Term
4. term
Publication year
2018
Submitted on
2018-05-31
Abstract
Verden oplever i disse år en forskydning i magtbalancen, hvor flere lande udfordrer den USA-ledede internationale orden. Det skaber både muligheder og risici. EU mærker især disse ændringer fra Rusland og Kina, som i stigende grad opfattes som samlede, systemiske trusler mod unionen. Dette speciale undersøger, på hvilke måder Rusland og Kina kan true EU som helhed. Analysen bygger på en deduktiv, primært kvalitativ tilgang og anvender teorier fra international politik: neorealisme og neoklassisk realisme. Specialet operationaliserer trusler gennem fem variabler: (1) samlet magt (et lands overordnede ressourcer og indflydelse), (2) nærhed og regional tilstedeværelse, (3) offensive kapaciteter (evnen til at projicere magt eller bruge militær styrke), (4) offensive intentioner (tegn på vilje til at bruge magt) og (5) den udøvende magt (ledernes mulighed og vilje til at omsætte ressourcer til handling). De første fire følger Stephen Walts trusselsbegreb; den femte tilføjes for at inddrage, at stærke, handlekraftige ledere er afgørende for, om potentiel magt faktisk bruges. Hver variabel analyseres for sig og samles derefter i en samlet vurdering af Rusland og Kina som trusler mod EU. Specialet finder, at begge udgør systemiske trusler, men på forskellige måder. Rusland har en tydelig militær dimension: Bekymringer om NATO præger landets udenrigspolitik og retorik og ligger bag en bred modernisering af de væbnede styrker. Det skaber et aktuelt militært pres, særligt gennem et sikkerhedsdilemma i Østeuropa i forbindelse med NATOs udvidelse. Kina fokuserer derimod mere på økonomisk og politisk indflydelse; landet opruster også militært, men primært for at beskytte egne interesser i udlandet. Begge er stærkt centraliserede stater med magtfulde de facto-ledere, som relativt let kan omsætte deres samlede ressourcer til statslig handlekraft. Samlet set udgør Rusland en aktuel militær trussel, mens Kina især udgør en politisk og økonomisk trussel samt en mulig fremtidig militær trussel.
In recent years, global power has shifted as more countries challenge the US-led international order. This brings opportunities but also significant risks. The European Union is particularly affected by Russia and China, which are increasingly seen as systemic threats to the Union. This thesis examines how these two states can threaten the EU as a whole. The study uses a deductive, mainly qualitative approach and draws on international relations theory, specifically neorealism and neoclassical realism. It assesses threats through five variables: (1) aggregate power (a state’s overall resources and influence), (2) proximate power and regional presence, (3) offensive capabilities (the ability to project power or use military force), (4) offensive intentions (signals of willingness to use power), and (5) executive power (leaders’ capacity and will to turn resources into action). The first four follow Stephen Walt’s concept of threat; the fifth is added to capture that strong, empowered leaders are crucial for translating potential power into actual behavior. Each variable is analyzed separately and then combined into an overall assessment of Russia and China as threats to the EU. The thesis finds that both are systemic threats, but in different ways. Russia has a clearly defined military dimension: concerns about NATO shape its foreign policy and rhetoric and underpin broad modernization of its Armed Forces. This creates a current military risk, especially through a security dilemma in Eastern Europe linked to NATO expansion. China places more emphasis on economic and political influence; it is also militarizing, but mainly to protect its interests abroad. Both are strong, centralized states with powerful de facto national leaders who can readily convert aggregate resources into state power. Overall, Russia represents a current military threat, while China represents political and economic threats and a potential future military threat.
[This abstract was generated with the help of AI]
Keywords
Russia ; China ; Neorealism ; EU
Documents