Magtanvendelse over for voksne ved udførelse af opgaver på Servicelovens område - Med særlig fokus på fastholdelse, tilbageholdelse og føren
Oversat titel
Involuntary Care of Adults when Delivering Care within the Framework of the Social Services Act - With a Special Focus on Retainment, Detainment and Removement by Force or Without Legal Consent
Forfatter
Jacobsen, Morten Lundbye
Semester
4. semester
Uddannelse
Udgivelsesår
2021
Resumé
Specialet undersøger anvendelsen af magt over for voksne ved udførelse af opgaver efter Serviceloven med særligt fokus på fastholdelse, tilbageholdelse og føren. Problemstillingen er, hvornår og på hvilke betingelser sådanne indgreb kan iværksættes, hvordan de afgrænses i forhold til omsorgspligt og selvbestemmelsesret, og hvilke retssikkerhedsmæssige garantier der gælder. Metodisk foretages en retsdogmatisk analyse af lovgivningen og dens forarbejder, herunder Grundlovens regler om personlig frihed, EMRK (bl.a. art. 5 og 8), FN’s Handicapkonvention, Serviceloven og magtanvendelsesbekendtgørelsen, suppleret af retspraksis, Ankestyrelsens principmeddelelser, administrative vejledninger samt retslitteratur. Specialet gennemgår de grundlæggende principper om legalitet, mindsteindgreb, skånsomhed og kortvarighed samt krav til frivillig medvirken, dokumentation, registrering, indberetning, orientering og klageadgang. Der redegøres for målgrupper (bl.a. personer med betydelig og varigt nedsat psykisk funktionsevne), de materielle betingelser som nærliggende risiko for væsentlig personskade og kravet om, at indgrebet er absolut påkrævet, samt særlige regler for personlige hygiejnesituationer og tilbageholdelse i boligen. En central del er analysen af lovændringen i 2020, herunder nye hjemler til fysisk guidning og afværgehjælp samt bestemmelserne i bl.a. §§ 124 d, 136 a, 136 c og 136 d, og hvordan disse skal fortolkes i lyset af menneskeretten. Uddraget indeholder ikke de endelige konklusioner, men specialet søger overordnet at klarlægge grænserne mellem omsorg og tvang og at skabe et systematisk overblik over gældende ret før og efter 2020.
This thesis examines the use of involuntary measures against adults when delivering services under the Danish Social Services Act, with a particular focus on holding, detaining, and guiding. It asks when and under what conditions such interventions may lawfully be used, how they are delimited in relation to the duty of care and the right to self-determination, and which procedural safeguards apply. Methodologically, it adopts a doctrinal legal analysis of legislation and preparatory works, including the Danish Constitution’s protection of personal liberty, the European Convention on Human Rights (notably Articles 5 and 8), the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities, the Social Services Act, and the executive order on use of force, supplemented by case law, decisions from the Danish Appeals Board, administrative guidance, and legal scholarship. The thesis outlines core principles such as legality, least intrusive means, proportionality and brevity, as well as requirements regarding voluntary cooperation, documentation, registration, reporting, notification, and avenues for complaint. It explains the target groups (including persons with significant and permanent mental impairments), the substantive criteria such as imminent risk of serious personal injury and the requirement of absolute necessity, and special rules for personal hygiene situations and retention in the home. A key component is the analysis of the 2020 legislative reform, including new legal bases for physical guiding and preventive assistance and the provisions in, inter alia, Sections 124 d, 136 a, 136 c, and 136 d, and how these must be interpreted in light of human rights. The excerpt does not include final findings, but overall the thesis seeks to clarify the boundary between care and coercion and to provide a systematic overview of the law before and after 2020.
[Dette resumé er genereret med hjælp fra AI direkte fra projektet (PDF)]