Ledelse set i lyset af afbureaukratisering: Et komparativt casestudie af ledelse og styring i de kommunale jobcentre
Oversat titel
Management in the view of debureaucratisation: A comparative case study of the governance and management of the municipal jobcentres
Forfatter
Vesterby, Lone
Semester
4. semester
Uddannelse
Udgivelsesår
2013
Afleveret
2013-11-28
Antal sider
109
Resumé
Specialet undersøger, hvordan afbureaukratisering forstås og omsættes i praksis i tre kommunale jobcentre, og hvilke konsekvenser det har for ledelse, styring og socialfagligt arbejde. Med udgangspunkt i et komparativt casestudie analyseres både politiske og administrative tilgange til afbureaukratisering gennem ni semistrukturerede interviews med tre politikere, tre jobcenterchefer og tre afdelingsledere i tre forskellige kommuner. Analysen er forankret i governmentality og ses i lyset af New Public Management for at belyse, hvordan magt, viden og styringsteknologier former hverdagspraksis. Undersøgelsen viser markante lokale forskelle: I Kommune A opfattes bureaukrati som selvvalgt og som led i en videns- og statistikbaseret styringsstrategi; i Kommune B betragtes bureaukrati som stærkt styrende, men man søger at udnytte dets økonomiske potentiale; i Kommune C beskrives bureaukratiet som hæmmende, og der arbejdes aktivt for at reducere det til fordel for kerneopgaverne i socialt arbejde. Kommunerne indfører forskellige procedurer og styringsteknologier—fra detaljeret mikrostyring og faste arbejdsgange til udviklings- og tillidsbaseret ledelse—med fokus hhv. på effektivisering, økonomi eller faglig udvikling og medarbejderkompetencer. På tværs af kommunerne peger resultaterne på et betydeligt lokalt ledelsesrum: Valget af ledelsesprofil og styringsstrategi er afgørende for, hvordan afbureaukratisering kommunikeres, implementeres og opleves i jobcentrene, samt for relationerne mellem politikere, ledere og medarbejdere.
This thesis examines how debureaucratisation is understood and implemented in three municipal job centres, and how it shapes leadership, governance and professional social work. Using a comparative case study design, it analyses political and managerial approaches to debureaucratisation through nine semi-structured interviews with three politicians, three job centre directors and three heads of section across three municipalities. The analysis is framed by governmentality and situated within New Public Management to explore how power, knowledge and governance technologies structure everyday practice. The study finds pronounced local differences: In Municipality A, bureaucracy is seen as largely self-imposed and integral to a knowledge- and statistics-based governance strategy; in Municipality B, bureaucracy is perceived as very controlling but leveraged for financial gains; in Municipality C, bureaucracy is criticised as constraining, and efforts focus on reducing it to protect core social work. Across cases, municipalities deploy different procedures and governance technologies—from detailed micromanagement and standardised routines to development- and trust-based, at-a-distance leadership—variously emphasising efficiency, finances, or staff development and competencies. Overall, the findings point to a substantial space for local leadership: the chosen leadership profile and governance strategy are pivotal for how debureaucratisation is communicated, implemented and experienced in job centres, and for the relationships between politicians, managers and employees.
[Dette resumé er genereret med hjælp fra AI direkte fra projektet (PDF)]