"Lad os se, hvad I kan" - et governmentality-inspireret studie af det første frikommuneforsøg

A governmentality inspired study of the first frikommuneforsøg

Henriksen, Pia Mathilde Blichfeldt ; Nørgaard, Emma Kjeldsteen

4. semester

Socialt Arbejde, Kandidat

2017

Dette speciale undersøger det første frikommuneforsøg som et styringsprogram med afsæt i en governmentality-tilgang. Initiativet fra 2010 blev lanceret som et debureaukratiseringsprojekt, hvor udvalgte kommuner kunne fritages for regler for at nedbringe dokumentationskrav og processtyring. Vi analyserer, hvordan kommunerne søges subjektiveret til at udøve selvstyring, og hvordan denne selvstyring udfolder sig i praksis. Empirien består af statslige policy-dokumenter om frikommuneforsøget, kommunale materialer (bl.a. referater og artikler) samt interviews med centrale fagpersoner i en casekommunes beskæftigelsesområde. Analysen viser, at frikommuneforsøget gennem retoriske greb og styringsteknologier understøtter kommunal selvstyring i tråd med statens forventninger og fremstiller kommunerne som ansvarlige subjekter. Casekommunen er villig til at tage selvstyringen på sig, men udøvelsen kompliceres af en række forhold, og forsøgets intentioner støder sammen med en praksis præget af komplekse problemstillinger. Specialet peger derfor på, at kommunal selvstyring er betinget af flere komplekse parametre, som ikke er indtænkt i forsøgets design.

This thesis examines the first Free Municipality experiment as a governance program through a governmentality lens. Launched in 2010 as a debureaucratization initiative, the scheme allowed selected municipalities to seek exemptions from rules to reduce documentation demands and process controls. We analyze how municipalities are subjectified to take on self-governance and how this self-governance unfolds in practice. The study draws on national policy documents about the experiment, municipal materials (including meeting reports and articles), and interviews with central professionals in the employment area of a case municipality. The analysis finds that the experiment, via rhetorical presentation and management technologies, supports municipal self-governance in line with state expectations and frames municipalities as accountable subjects. The case municipality is willing to assume self-governance, but implementation is complicated by multiple factors, and the experiment’s intentions collide with practice shaped by complex issues. The thesis thus indicates that municipal self-governance is conditioned by a set of complex parameters not accounted for in the experiment’s design.

[Dette resumé er genereret med hjælp fra AI direkte fra projektet fuldtekst]

Governmentality ; Selvstyring ; Frikommuneforsøget

Download PDF
Vis denne rapport i AAU Studenterprojekter

Henriksen, Pia Mathilde Blichfeldt:

• A governmentality inspired study of the first frikommuneforsøg (2017)

Nørgaard, Emma Kjeldsteen:

• A governmentality inspired study of the first frikommuneforsøg (2017)