Kontraktændringer i udbudsretten – fokus på ændringsadgangen i AB 92 § 14 og ABT 93 § 14
Oversat titel
Contractual changes in procurement law – focusing on the possibility to conduct changes cf. AB 92 § 14 and ABT 93 § 14.
Forfattere
Ive, Sine Saaby ; Andersen, Marie Louise Agerbak
Semester
4. semester
Uddannelse
Udgivelsesår
2015
Afleveret
2015-05-11
Antal sider
88
Resumé
Afhandlingen undersøger, hvornår og hvordan offentlige ordregivere kan ændre kontrakter under udførelsen, med særligt fokus på ændringsadgangen i standardaftalerne AB 92 § 14 og ABT 93 § 14. Med udgangspunkt i EU-udbudsrettens grundprincipper om ligebehandling, gennemsigtighed, proportionalitet og effektivitet samt retspraksis fra EU-Domstolen belyses de udbudsretlige rammer for kontraktændringer, som ikke er reguleret direkte i udbudsdirektivet, men er udviklet gennem praksis. Afhandlingen gennemgår relevant EU- og national ret, herunder udbudsdirektiverne, tilbudsloven og kriterierne for væsentlighed, supplerende ydelser, udskiftning af medkontrahent og ændringens værdi, og sammenholder disse med den brede ændringsadgang i § 14 i AB 92 og ABT 93. Desuden vurderes de nye regler i udbudsdirektivet fra 2014 og det foreslåede danske udbudslovsgrundlag for kontraktændringer. Metodisk er der tale om en retsdogmatisk analyse af direktiver, lovgivning, standardvilkår og praksis. Konklusionen er, at AB 92 § 14 og ABT 93 § 14 giver en mere vidtgående ændringsadgang end udbudsreglerne tillader for offentlige ordregivere; væsentlige ændringer kan ikke foretages uden ny udbudsprocedure, og ordregiver forudsættes at kunne frigøres fra kontraktlige forpligtelser, hvis der opstår en retlig pligt til at genudbyde.
This thesis examines when and how public contracting authorities may modify contracts during performance, focusing on the change clauses in the Danish standard construction agreements AB 92 § 14 and ABT 93 § 14. Building on the EU procurement principles of equal treatment, transparency, proportionality and efficiency, and on Court of Justice case law, it sets out the legal framework for contract modifications—an area not expressly governed by the procurement directives but developed through jurisprudence. The analysis reviews relevant EU and Danish rules, including the directives and the Danish Act on Tender Procedures, and discusses materiality, additional works, replacement of the contractor and the value of changes, comparing these constraints with the broad change rights in § 14 of AB 92 and ABT 93. It also considers the 2014 procurement directive and the proposed Danish Procurement Act provisions on contract amendments. Methodologically, the study is a doctrinal legal analysis of directives, legislation, standard terms and case law. The thesis concludes that AB 92 § 14 and ABT 93 § 14 allow a broader scope of changes than procurement law permits for public authorities; material modifications cannot be made without a new award procedure, and contracting authorities are presumed to be released from contractual commitments where they are legally obliged to retender.
[Dette resumé er genereret med hjælp fra AI direkte fra projektet (PDF)]
Emneord