Kontanthjælpsloftet i Den Almene Boligsektor- Et casestudie af det kommunale systems og den almene boligsektors arbejde med at mindske konsekvenserne af kontanthjælpsloftet i Brøndby Kommune

The cash aid ceiling in the public housing sector- A case study of the municipal systems and the public housing sectors work to reduce the consequences of the cash aid ceiling in Brøndby Commune

Holm, Marcus Borum

4. semester

By, Bolig og Bosætning, kandidat

2018

2018-05-31

80

Specialet undersøger, hvorfor den forventede stigning i udsættelser i den almene boligsektor udeblev efter indførelsen af kontanthjælpsloftet og 225-timersreglen i 2016, med Brøndby Kommune som case. Brøndby var blandt de kommuner, hvor man forventede flest berørte, men omkring et år efter reformen var antallet af udsættelser ikke steget. Gennem et kvalitativt casestudie med interviews af fire professionelle aktører (to fra kommunen og to fra boligorganisationer) belyses, hvordan kommunen og den almene boligsektor har arbejdet for at mindske reformens konsekvenser. Analysen tager afsæt i teorier om social kapital (bl.a. Putnam) og copingstrategier og fokuserer på relationel støtte og samarbejde på tværs. Specialet peger på, at en mere uformel, tillidsbaseret indsats fra mentorer og beboerrådgivere, som har tid og fleksibilitet til at opbygge relationer, har været særlig virkningsfuld. Kontanthjælpsmodtagere oplever disse aktører som mindre myndighedsprægede, hvilket har gjort det lettere at få hjælp til praktiske strategier som budgetlægning, afdragsordninger, ansøgning om enkeltydelser og overblik over regler. Samarbejde og gensidig respekt mellem kommune og boligorganisationer fremhæves som centrale elementer. Specialet diskuterer også alternative forklaringer, herunder effekter fra det tidligere kontanthjælpsloft, øget gældsætning og opbygget forvaltningspraksis, og understreger, at resultaterne bygger på én case og primært de professionelles perspektiver. Bidraget er at fremhæve betydningen af relationel, opsøgende støtte i den almene boligsektor, når sociale ydelser reduceres.

This thesis examines why the predicted surge in evictions in the public (social) housing sector did not materialize after the 2016 Danish cash benefit cap and the 225‑hour rule, using Brøndby Municipality as a case. Brøndby was expected to be among the most affected municipalities, yet about a year after the reform eviction numbers had not increased. Through a qualitative case study with interviews of four professionals (two from the municipality and two from housing organizations), the study explores how municipal services and the social housing sector worked to mitigate consequences. The analysis is guided by theories of social capital (including Putnam) and coping strategies, focusing on relational support and cross‑sector collaboration. The findings indicate that more informal, trust‑based support from mentors and resident counselors—who have the time and flexibility to build relationships—was particularly effective. Recipients perceived these actors as less authoritative, making it easier to obtain help with practical strategies such as budgeting, installment plans, applications for one‑off benefits, and understanding rules. Cooperation and mutual respect between municipal staff and housing organizations are highlighted as key. The thesis also considers alternative explanations, including effects of the previous benefit cap, increased indebtedness, and accumulated administrative experience, and notes that the results are based on a single case and primarily professional perspectives. It contributes by underscoring the importance of relational, outreach support in social housing when welfare benefits are reduced.

[Dette resumé er genereret med hjælp fra AI direkte fra projektet (PDF)]

Kontanthjælp ; Almen Bolig ; linking kapital ; social kapital ; coping

Download
Vis denne rapport i AAU Studenterprojekter