Governing Homeless European Migrants in Copenhagen
Translated title
Governing Homeless European Migrants in Copenhagen: - An Analysis of the Political and Juridical Responses to the Presence of Homeless European Migrants in Copenhagen
Authors
Skensved, Emilie Marie ; Nissen, Gitte Krag ; Kufahl, Regitze Benedicte Wrede
Term
4. term
Education
Publication year
2018
Submitted on
2018-05-31
Pages
80
Abstract
This thesis examines how the presence of homeless European migrants in Copenhagen has prompted political and legal responses. Focusing on the introduction of the anti-begging law, the zone-ban, and the creation of the municipal–NGO Transit Programme, the study explores how these instruments are used to govern and manage the group, and with what rationales and effects. The analysis is based on qualitative methods: semi-structured interviews, participant observation, and a desk review of academic literature, political debates, and news coverage. The thesis finds that homeless EU migrants are often framed as a precarious, norm-disrupting group, which legitimizes measures aimed at deterrence and deportation. Within the Transit Programme, negotiations between the Homeless Unit and participating NGOs revolve around funding and documentation requirements, who should be the rightful recipients of services, and how flexibly to interpret relevant legislation; the programme’s loosely defined framework produces uneven practices. Overall, the thesis argues that homeless EU migrants inhabit a condition of “hostipitality,” where support and hostility coexist, and that restrictive amendments and social services together can operate as a “funnel of expulsion” that pressures people to leave Denmark.
Dette speciale undersøger, hvordan tilstedeværelsen af hjemløse europæiske migranter i København bliver mødt af politiske og juridiske tiltag. Med fokus på indførelsen af tiggeriforbuddet, opholdsforbudszonerne (zone-forbuddet) og etableringen af det kommunale-ngo-baserede Transitprogram belyser studiet, hvordan disse redskaber bruges til at styre og håndtere målgruppen, og hvilke begrundelser og virkninger der følger med. Analysen bygger på kvalitative metoder: semistrukturerede interviews, deltagerobservationer og en desk-analyse af akademisk litteratur, politiske debatter og nyhedsartikler. Specialet viser, at hjemløse EU-migranter ofte fremstilles som en prekær og normforstyrrende gruppe, hvilket legitimerer tiltag, der sigter mod at afskrække eller udvise dem. Samtidig afdækker vi, at der i Transitprogrammet foregår forhandlinger mellem Hjemløseenheden og deltagende NGO’er om finansiering og dokumentationskrav, om hvem der er den “rette” modtager af ydelser, og om programmets fleksibilitet i forhold til lovgivningen; den løst definerede ramme skaber ujævn praksis. Samlet argumenterer specialet for, at hjemløse EU-migranter befinder sig i en tilstand af “hostipitalitet”, hvor hjælp og fjendtlighed eksisterer side om side, og at de restriktive ændringer og de sociale indsatser tilsammen kan fungere som en “udvisningstragt”, der lægger pres på mennesker for at få dem til at forlade Danmark.
[This apstract has been generated with the help of AI directly from the project full text]