Ghettoiseringens ressourcer
Forfattere
Rasmussen, Anne Saugmann ; Risager, Kim Krebs
Semester
10. semester
Udgivelsesår
2006
Antal sider
122
Abstract
I nogle danske boligområder er der store sociale udfordringer, som giver områderne et dårligt ry. I modsætning til tidligere problemzoner i nedslidte bymidter er det nu især almene boligområder, der kun er 30–50 år gamle. De får ofte negativ omtale i medierne, og i 2004 lancerede regeringen en strategi mod ghettoisering – forstået som en koncentration af sociale problemer i bestemte kvarterer, som fører til stigmatisering. Strategien gjorde for første gang integration af etniske minoriteter til hovedmål for bypolitikken. Rapporten gennemgår ghettoisering i et teoretisk perspektiv og ser på erfaringer og undersøgelser fra Danmark og udlandet. En del af den nyere forskning peger på forhold, der på vigtige punkter strider mod principperne i regeringens strategi. Med dette som baggrund undersøger rapporten boligområdet Sundparken i Horsens. Fokus er på, hvordan etniske beboere og den lokale boligforening oplever styrker og svagheder ved at bo i et område, der betegnes som ghettoiseret. Resultaterne bekræfter centrale pointer fra den nyere forskning og munder ud i anbefalinger til den fremtidige indsats. På overordnet niveau anbefales det blandt andet at acceptere, at sådanne boligområder fungerer som indslusningsområder for etniske minoriteter, og at rette blikket mod den eksisterende beboermasse frem for at forsøge at tiltrække udefrakommende. Mere konkret anbefales det at styrke beboernes myndiggørelse (give dem større indflydelse og handlemuligheder) og at fortsætte en kombination af hårde indsatser (fx regler og fysiske tiltag) og bløde indsatser (fx sociale og fællesskabsorienterede aktiviteter).
Some housing areas in Denmark face serious social challenges that give them a negative reputation. Unlike earlier problem zones in run-down city centres, these are mainly social housing estates that are only 30–50 years old. They often receive negative media attention, and in 2004 the government launched a strategy against ghettoisation—understood here as the concentration of social problems in specific neighbourhoods that leads to stigma. For the first time, this strategy made the integration of ethnic minorities the main goal of urban policy. The report reviews ghettoisation from a theoretical perspective and examines findings from studies in Denmark and abroad. Parts of recent research point to issues that, on key points, conflict with the principles behind the government’s strategy. Against this backdrop, the report studies the housing estate Sundparken in Horsens. It focuses on how ethnic minority residents and the housing association perceive the strengths and weaknesses of living in an area labelled as ghettoised. The findings confirm central insights from recent research and lead to recommendations for future policy and practice. At the strategic level, the report recommends recognising these neighbourhoods as entry points for ethnic minorities and focusing on the existing residents rather than trying to attract outsiders. At the practical level, it recommends empowering current residents (giving them more influence and capacity) and continuing to combine hard measures (e.g., rules and physical changes) with soft measures (e.g., social and community-oriented activities).
[Dette resumé er genereret ved hjælp af AI]
Emneord