Forvaltningsrettens normering af offentlige myndigheders processuelle optræden i den civile retspleje

The administrative law's prescription of public authorities' procedural behaviour in the civilian administration of justice

Jensen, Emilie Clara

4. semester

Jura, Kandidat

2019

54

Specialet undersøger, om og hvordan forvaltningsrettens regler og grundsætninger styrer offentlige myndigheders procesførelse ved domstolene, samt hvilke retspolitiske konsekvenser en sådan normering kan have. Med udgangspunkt i relevant retspraksis analyseres myndigheders påstande, anbringender, bevisførelse og procedure, og undersøgelsen anvender en retligt-dogmatisk metode suppleret af retspolitiske og komparative analyser. Analysen peger på, at forvaltningsretten i et vist omfang – direkte eller indirekte – påvirker myndigheders optræden, men at der ikke er grundlag for at sige, at alle forvaltningsretlige regler generelt begrænser myndigheder i civilprocessen. Det mest markante resultat er, at undersøgelsesprincippet kan udledes af praksis som retningsgivende for myndigheders bevisførelse. Endvidere følger det af legalitets- og vejledningsprincippet, at myndigheder ved proceduren skal støtte borgerens synspunkter, når de stemmer med gældende ret, og ikke kan fremføre retsopfattelser, der strider herimod. Konklusionerne er dog præget af usikkerhed i retskildegrundlaget, idet der mangler klar lovhjemmel, og praksis er sparsom og ofte indirekte. Specialet drøfter afslutningsvis retspolitiske udfordringer for borgerens retssikkerhed og brugen af eksterne advokater samt skitserer to mulige alternative ordninger med tilhørende fordele og ulemper.

This thesis examines whether and how administrative law rules and principles shape public authorities’ conduct as litigants in civil courts, and what judicial policy implications such regulation may entail. Drawing on relevant case law, it analyzes authorities’ claims, legal arguments, evidence, and oral submissions, using a legal-dogmatic approach supplemented by judicial policy and comparative methods. The analysis indicates that administrative law, to some extent—directly or indirectly—guides authorities’ behaviour, but there is no basis to conclude that all administrative rules generally limit public authorities in civil procedure. The clearest finding is that the investigative principle can be derived from case law as directing authorities’ handling of evidence. Moreover, the principles of legality and guidance require authorities, during pleading, to support citizens’ claims when consistent with current law and to refrain from advancing legal positions contrary to it. These conclusions are tempered by weaknesses in the sources of law, as there is no explicit legislation and case law is sparse and often indirect. The thesis concludes with judicial policy reflections on citizens’ legal protection and the use of external counsel, and outlines two possible alternative arrangements with their pros and cons.

[Dette resumé er genereret med hjælp fra AI direkte fra projektet (PDF)]

Forvaltningsret ; Civilproces

Download
Vis denne rapport i AAU Studenterprojekter