Behovsdrevet forbedring af retlige geodata: En nytænkning af udstykningskontrollen i forhold til dataforbedring af lokalplaner og vejbyggelinjer
Oversat titel
Demand driven improvement of spatio-legal data
Forfattere
Lyng, Kevin Lundholm ; Hansen, Lærke Christina
Semester
4. semester
Udgivelsesår
2022
Afleveret
2022-06-03
Antal sider
100
Resumé
Specialet undersøger, hvordan retlige geodata kan forbedres behovsdrevent ved at gentænke udstykningskontrollen, så landinspektører kan få en aktiv rolle som datavedligeholdere. Baggrunden er, at øget digitalisering betyder, at offentlige geodata bruges til flere formål end oprindeligt tiltænkt, mens der ofte mangler faste procedurer for ajourføring og kvalitetssikring. Projektets formål er at fremsætte forslag til, hvordan udstykningskontrollen kan bruges til at opdatere og kvalitetssikre datagrundlaget i Planloven (med fokus på lokalplaner) og i Lov om offentlige veje (med fokus på kommunale vejbyggelinjer). Metodisk bygger projektet på en indledende forundersøgelse af datainfrastrukturer, retlige geodata, stedfæstelse i lovgivningen samt reguleringen af landinspektørvirket, som danner grundlag for en kravspecifikation med centrale fokusområder. Herefter udvikles to forslag: 1) For lokalplaner foreslås, at landinspektøren i forbindelse med matrikulære sager kan opdatere geodata i Plandata.dk, understøttet af nye attributter (fx referencegrundlag, journalsag og anvendt matrikelkvalitet), og at kommuner ved nye lokalplaner sikrer, at kortgrundlaget afspejler de faktiske forhold. 2) For kommunale vejbyggelinjer foreslås etablering af et nyt geodatalag i Plandata.dk med inspiration fra statslige vejbyggelinjer, suppleret med relevante attributter; landinspektøren digitaliserer eksisterende oplysninger fra The Landbook via udstykningskontrollen, og kommunerne registrerer nye byggelinjer fremadrettet. Samtidig anerkendes, at vejbyggelinjers juridiske placering kan afhænge af konkrete forhold, som ikke altid kan afspejles nøjagtigt uden feltbaserede beregninger. Begge forslag adresserer de opstillede fokusområder, men realisering forudsætter ændringer i gældende lovgivning og økonomiske incitamenter.
This thesis explores demand-driven improvement of spatio-legal geodata by rethinking subdivision control (udstykningskontrollen) so that Chartered Surveyors can act as data maintainers. The motivation is that digitalization has expanded the use of public geodata beyond their original purpose, while systematic procedures for updating and quality assurance are often lacking. The aim is to propose how subdivision control can be used to update and quality-assure the data foundations in the Planning Act (focusing on local plans) and the Public Roads Act (focusing on municipal road construction lines). Methodologically, a preliminary study of data infrastructures, spatio-legal geodata, the spatial anchoring of legislation, and the legal framework for Chartered Surveyors informs a requirement specification with key focus points. Two proposals are then developed: 1) For local plans, Chartered Surveyors would update Plandata.dk as part of cadastral cases, supported by additional attributes (e.g., source references, case journal number, and quality of the cadastral boundaries), and municipalities would ensure new local plans are mapped against the actual ground situation. 2) For municipal road construction lines, a new geodata layer in Plandata.dk is proposed, modeled on the existing state road layer and enriched with attributes; the Chartered Surveyor digitizes existing information from The Landbook via subdivision control, and municipalities register new lines going forward. The proposal recognizes that the true legal position of construction lines can depend on field-specific variables and cannot always be represented exactly without calculations. Both proposals meet the identified focus points, but implementation will require legislative changes and economic incentives.
[Dette resumé er genereret med hjælp fra AI direkte fra projektet (PDF)]