Vurderingen af rådighed og arbejdsdygtighed ved sygdom

Assessment of availability and incapacity of work caused by illness

Dodensig, Dan Oxbøl

4. semester

Jura, Kandidat

2017

2017-01-31

60

Specialet undersøger, hvordan lediges rådighed over for arbejdsmarkedet og uarbejdsdygtighed ved sygdom vurderes, når a-kassernes rådighedsvurdering efter arbejdsløshedsforsikringsloven møder kommunernes uarbejdsdygtighedsvurdering efter sygedagpengeloven. Udgangspunktet er den retslige ramme i arbejdsløshedsforsikringsloven, rådighedsbekendtgørelsen og beskæftigelsesindsatsloven samt sygedagpengelovens § 7, stk. 4. Specialet belyser rådighedsforpligtelsens indhold (krav om tilmelding, aktivering, jobsøgning m.v.), rådighedsvurdering i sygdomsforløb (herunder ved langvarig sygdom) og uarbejdsdygtighedsbegrebets afgrænsning, vurderingsgrundlag og ophør af sygedagpenge. En central problemstilling er risikoen for, at borgere falder mellem reglerne, når kommunen anser en borger for arbejdsdygtig efter sygedagpengeloven, mens a-kassen samtidig vurderer, at borgeren ikke står til rådighed efter arbejdsløshedsforsikringsloven, hvilket kan efterlade borgeren uden ydelse. Debatten om sygedagpengereformen i 2014, fagforbundenes kritik og myndighedernes fortolkninger inddrages for at belyse koordinationen mellem de to regelsæt. De første kapitler skitserer problemstillingen, afgrænsning og metodiske samt retskildemæssige overvejelser; efterfølgende analyseres de relevante regler og praksis. Konkrete konklusioner og anbefalinger fremgår ikke af de uddragne sider.

This thesis examines how availability for work among unemployed persons and incapacity due to illness are assessed where unemployment insurance law meets the sickness benefit regime. It maps the legal framework in the Unemployment Insurance Act and related regulations on availability, alongside section 7(4) of the Sickness Benefit Act, and explains the content of the availability obligation (registration, activation, job search, etc.), availability assessments during illness (including long-term illness), and the definition and assessment basis of incapacity, including cessation of sickness benefits. A key concern is the risk that individuals fall between the two systems when a municipality deems a person fit for work under the sickness benefit rules while the unemployment fund finds the person not available under unemployment rules, potentially leaving them without benefits. The thesis situates this issue in the context of the 2014 sickness benefit reform, union critiques, and authorities’ interpretations to explore coordination between the regimes. The opening chapters set out the problem, scope, and methodological and legal source considerations; subsequent chapters analyze the applicable rules and practice. Specific findings and recommendations are not included in the provided pages.

[Dette resumé er genereret med hjælp fra AI direkte fra projektet (PDF)]

Download
Vis denne rapport i AAU Studenterprojekter