Ungdom sat i system: Kommunikation og iagttagelse i Socialforvaltningens ungeindsats

Youth Encumbered by Systems: Communication and Perceptions within the Social Services´Youth Administration

Brydov, Louise

4. semester

Socialt Arbejde, Kandidat

2013

2013-06-25

147

Mange unge i Danmark lever med usikkerhed og komplekse sociale problemer. Den hjælp, der skal støtte deres deltagelse i samfundet, er ofte usammenhængende, hvilket gør det svært for både unge og sagsbehandlere at sikre en smidig overgang til voksenlivet. Viden peger på, at kontinuitet i støtten styrker unges selvstændighed. På den baggrund undersøger afhandlingen ligheder og forskelle i en vestegnskommunes indsatser for 15–25-årige udsatte unge. Formålet er at forstå, hvordan sagsbehandleres måde at tale og handle på er anderledes i voksensystemet end i børnesystemet, og hvad der henholdsvis komplicerer og understøtter idealet om kontinuitet. Undersøgelsen bygger primært på tre fokusgruppeinterviews med sagsbehandlere fra tre forskellige socialforvaltningsafdelinger. Derudover inddrages interne arbejdspapirer, der beskriver afdelingernes ungeindsats. Tilgangen er socialkonstruktivistisk med fokus på sprog og iagttagelser: Norman Faircloughs tredimensionelle model for kritisk diskursanalyse bruges til at analysere “diskurser” – altså de måder man taler og tænker om sagsbehandling på – og Niklas Luhmanns systemteori om funktionel differentiering bruges til at forstå forskelle mellem afdelinger som funktionssystemer med hver deres opgaver og logikker. Analyserne identificerer både ligheder og forskelle. Der peges på skarpe modsætninger i, hvordan sociale problemer defineres og løses, hvilket udfordrer kontinuitet, og på paradokser hvor hjælpesystemer utilsigtet kan komme til at udelukke udsatte unge fra den hjælp, de har brug for. Samtidig viser analyserne, at afdelingerne deler flere centrale forståelser og fremgangsmåder, som kan være et godt udgangspunkt for sammenhæng på tværs. Resultaterne tegner et billede af afdelinger, der i den nuværende opdelte organisationsstruktur funktionelt komplementerer hinanden. Hvis indsatserne gøres mere ens, opstår et dilemma: risikoen for, at afdelingerne bliver overflødige i forhold til hinanden. Så længe ungeindsatsen er opdelt i afdelinger, peger undersøgelsen på, at kontinuitet bedst fremmes ved større lighed i metoder til problemløsning kombineret med fortsat forskellighed i, hvilke problemer de enkelte afdelinger adresserer. Undersøgelsen giver ikke en opskrift på, hvordan kontinuitet skabes, men den bidrager med praksisnær viden om, hvor kontinuitet udfordres og understøttes. Derudover rummer den et litteraturstudie af viden om organisatoriske aspekter ved socialt arbejde med udsatte unge.

Many young people in Denmark live with instability and complex social problems. The help intended to support their participation in society is often fragmented, making it hard for both young people and caseworkers to ensure a smooth transition to adulthood. Existing knowledge shows that continuity in support strengthens young people’s independence. Against this backdrop, this thesis examines similarities and differences in a Vestegnen municipality’s services for vulnerable 15–25-year-olds. The aim is to understand how caseworkers’ communication and actions differ between the adult system and the child system, and which factors hinder or support the ideal of continuity. The study draws primarily on three focus group interviews with caseworkers from three social service departments. It also uses internal working papers that describe the departments’ youth initiatives. The approach is social constructionist with an emphasis on language and observation: Norman Fairclough’s three-dimensional model for critical discourse analysis is used to study “discourses”—that is, ways of talking and thinking about casework—and Niklas Luhmann’s systems theory of functional differentiation is used to understand departments as functional systems with distinct tasks and logics. The analyses identify both similarities and differences. They point to sharp oppositions in how social problems are defined and solved, which challenge continuity, and to paradoxes in which help systems can unintentionally exclude vulnerable young people from the very support meant to prevent disengagement. At the same time, the departments share several core understandings and practices that can provide a solid basis for continuity across transitions. Overall, the departments appear to complement each other functionally within the current segmented organizational structure. If interventions are made more alike, a dilemma arises: the risk that departments become redundant in relation to one another. As long as youth services remain divided into departments, the study suggests that continuity is best promoted by greater alignment in problem-solving methods combined with continued differentiation in the types of problems each department addresses. The study does not prescribe how to achieve continuity, but it provides practice-near insights into where continuity is challenged and supported. It also includes a literature review on organizational aspects of social work with vulnerable youth.

[Dette resumé er genereret ved hjælp af AI]

Unge ; System ; Kommunikation ; Luhmann ; Fairclough ; Socialforvaltning ; Diskurs

Download
Vis denne rapport i AAU Studenterprojekter