Towards Sustainability - Modeling the Danish Commuting tax

Vinhas Fidalgo, Andreia

4. term

Sustaianable Cities, Master

2016

2016-08-05

65

Transport og mobilitet er afgørende for økonomi og livskvalitet. Samtidig giver stigende bilbrug trængsel, dårlig luftkvalitet og støj, som udfordrer by- og transportplanlægningen. Der er begrænset evidens for, at byernes transportsystemer bliver mere bæredygtige, hvilket rejser spørgsmålet om, hvordan omstillingen kan sættes i gang. Nyere forskning peger på behovet for nye transportkulturer i byerne, hvor andre identiteter og vaner end privatbilisme får plads. Politiske virkemidler kan fremme et bredt udbud af rejsemuligheder og begunstige dem med mindst miljøbelastning og mulige sundhedsgevinster. På nationalt plan er indkomstskatten typisk det vigtigste instrument, der påvirker pendlingsadfærd. Alligevel er der kun givet begrænset opmærksomhed til de samfundsøkonomiske og bæredygtighedsmæssige potentialer ved udformningen af sådanne skatteinstrumenter. I Danmark er knap en tredjedel af alle bilture 5 km eller kortere, og over halvdelen under 10 km, hvilket peger på et potentiale for at flytte pendlere fra bil til cykel og kollektiv transport, hvis incitamenterne ændres. Med fokus på byområder vurderer afhandlingen de samfundsøkonomiske og bæredygtighedsmæssige potentialer i det danske pendlingsfradrag (befordringsfradrag), og hvordan det kan tilpasses, så det understøtter regeringens mål for transportsektoren. Afhandlingen anvender en samfundsøkonomisk model og en cost-benefit-analyse, der simulerer forskellige varianter af fradraget på tværs af scenarier. Modellen beregner en generaliseret rejseomkostning (en samlet vurdering af tid, penge og andre faktorer) for hver transportform og sammenligner transportformerne før og efter forskellige fradragssatser. Blandt de afprøvede muligheder stemmer scenarie 5 bedst overens med regeringens mål: Det sænker pendlingsomkostningerne for cykling og kollektiv transport og øger dem for private transportformer, hvor brugeren betaler hele pendlingen. I modellen fremmer denne kombination et skift fra bil til cykel og kollektiv transport, mindsker trængsel, forbedrer mobiliteten og reducerer drivhusgas- og CO2-udledninger. Resultaterne bør tolkes med forsigtighed, fordi de afhænger af modellens opbygning og antagelser. Samlet viser analysen klare brugerfordele ved at skifte fra bil til cykel eller kollektiv transport i den daglige pendling og giver dermed en økonomisk begrundelse for at justere det nuværende pendlingsskattesystem. Modellen udgør også et godt udgangspunkt for videre undersøgelser af, hvordan skatteincitamenter kan påvirke sociale, økonomiske og miljømæssige resultater på vej mod mere bæredygtig pendling og en mere bæredygtig transportsektor.

Transport and mobility are essential for the economy and quality of life. At the same time, rising car use causes congestion, poor air quality, and noise, challenging urban and transport planning. There is limited evidence that urban transport systems are becoming more sustainable, raising the question of how to initiate change. Recent research points to the need for new urban transport cultures that value modes other than private cars. Policy can encourage a wide range of travel options and favor those with the least environmental harm and potential health benefits. At the national level, income tax is often the key lever shaping commuting behavior, yet the socio-economic and sustainability potential of such tax design has received limited attention. In Denmark, almost one third of all car trips are 5 km or less, and more than half are under 10 km, indicating scope to shift commuters to cycling and public transport if incentives change. Focusing on urban contexts, this thesis assesses the socio-economic and sustainability potential of the Danish commuting tax deduction and how it could be adapted to meet the Government’s transport sustainability goals. A socio-economic model and cost-benefit analysis simulate different versions of the deduction across scenarios. The model calculates a generalized travel cost (a combined measure of time, money, and other factors) for each mode and compares modes before and after applying different deduction rates. Of the options tested, scenario 5 best aligns with the Government’s goals: it lowers commuting costs for cycling and public transport and raises them for private modes where users pay the full commute cost. In the model, this combination encourages shifts from cars to bikes and public transport, easing congestion, improving mobility, and reducing greenhouse gas and carbon emissions. Results should be interpreted cautiously because they depend on the model’s structure and assumptions. Overall, the analysis shows clear user-level socio-economic benefits from switching from car to bicycle or public transport on daily commutes, providing an economic case for adjusting the current commuting tax system. The model also offers a solid baseline for further study of how tax incentives can shape social, economic, and environmental outcomes toward more sustainable commuting and a more sustainable transport sector.

[This abstract was generated with the help of AI]

Download
View record in AAU Student Projects