Spin og professionaliseringen af kommunernes kommunikation
Forfatter
Sletting, Louise Jaaks
Semester
4. semester
Uddannelse
Udgivelsesår
2011
Antal sider
83
Resumé
Specialet undersøger, hvor udbredt spin og professionaliseret kommunikation er i danske kommuner, hvordan kommuner og lokale medier fortolker spin, og hvordan kommunal kommunikation forholder sig til Habermas’ idealtypiske demokratimodel. En præanalyse gennemgår begrebet spin og identificerer to dominerende forståelser: praktikernes sammenhængsmetafor, hvor fokus er strategisk kommunikation og en konsistent fortælling, og teoretikernes og mediernes boldmetafor, hvor fokus er taktiske, manipulerende greb. Projektet udvikler en integreret definition, hvor afsenderens kommunikative vinkel for at nå bestemte mål tillægges større vægt end kommunikationens sandhedsværdi. Metodisk anvendes et eksplorativt, deskriptivt, multiple case-design med kombination af surveys til alle landets kommuner og 70 lokale dagbladsredaktioner (svar fra over 80 % af kommunerne og over 50 % af medierne) samt et pilotinterview og dybdeinterview med fire kommuner. Analysen viser en stigende professionalisering på strategisk niveau, bl.a. via proaktiv kommunikationsrådgivning. Kommunerne forstår overvejende spin som et strategisk redskab (sammenhængsmetaforen) og angiver dermed, at de ikke spinner, mens medierne i højere grad forbinder spin med manipulation (boldmetaforen). Parterne er nogenlunde enige om omfanget af andre kommuners brug af spin, men er uenige om, hvordan spin bør forstås. Begge parter peger på, at formen – fx at prioritere timing over punktlighed – kan udtrykke spin. Indholdsmæssigt hævder kommunerne, at deres kommunikation er substansbaseret og sand; medierne fremhæver dog selektion, udeladelser og positive vinkler, som kan give et misvisende billede. Det gør entydige konklusioner vanskelige, men der er indikationer på anvendelse af spin. Demokratisk rummer professionaliseringen fordele, fx at digitalisering og forventningsafstemning kan styrke dialog og deltagelse, men også ulemper, fx barrierer for fri og lige adgang til oplysninger og mere bearbejdet, vinklet kommunikation, der kan hæmme en oplyst offentlig debat. Kvantitativt vurderes cirka halvdelen af landets kommuner at anvende spin, og næsten 90 % angiver, at deres kommunikation er professionaliseret på strategisk og taktisk niveau; forståelserne af spin varierer dog markant, og spin spores tydeligere i form end i indhold.
This thesis examines how widespread spin and professionalized communication are in Danish municipalities, how municipalities and local media interpret spin, and how municipal communication relates to Habermas’s ideal-typical model of democracy. A pre-analysis clarifies the concept of spin and identifies two dominant frames: practitioners’ coherence metaphor, which emphasizes strategic communication and a consistent narrative, and theorists’ and the media’s ball metaphor, which emphasizes tactical, manipulative elements. The project develops an integrated definition in which the sender’s communicative angle to achieve certain goals is weighted more highly than the strict truthfulness of the communication. Methodologically, it applies an explorative, descriptive multiple case design combining nationwide surveys to all municipalities and 70 local daily newspaper editorial offices (with responses from over 80% of municipalities and over 50% of media) and a pilot interview plus in-depth interviews with four municipalities. The analysis finds increasing strategic-level professionalization, including proactive communication consultancy. Municipalities predominantly understand spin as a strategic tool (coherence metaphor) and thus report that they do not spin, whereas the media tend to view spin as manipulation (ball metaphor). The two sides broadly agree on the extent to which other municipalities use spin but disagree on how it should be interpreted. Both indicate that form—for example, prioritizing timing over punctuality—can signal spin. Regarding content, municipalities claim their communication is substantive and truthful; the media point to selection, omissions, and positive angles that can present a misleading picture. These differing perceptions complicate firm conclusions but indicate some use of spin. In democratic terms, professionalization offers benefits—such as digitization and expectation management that can enhance dialogue and participation—but also drawbacks, including barriers to free and equal access to information and more processed, angled communication that may hinder an informed public debate. Quantitatively, about half of municipalities are assessed to engage in spin, and nearly 90% report that their communication is professionalized at strategic and tactical levels; interpretations of spin vary markedly, and spin appears more clearly in form than in content.
[Dette resumé er genereret med hjælp fra AI direkte fra projektet (PDF)]
Emneord