Samskabelse om fremtidens idræts- og fritidsfaciliteter

Co-production as a mean of developing sports and leisure facilities

Greve, Marie

4. semester

Politik og Administration, Kandidat

2019

2019-06-03

54

Specialet undersøger, hvordan samskabelse kan bruges som middel til at udvikle fremtidens idræts- og fritidsfaciliteter i en kommunal kontekst. Baggrunden er et skifte i idrætspolitikken fra et traditionelt apolitisk område med høj foreningsautonomi til en større kommunal interesse i at styrke lokale rammer for aktive liv. Med Lemvig Kommune som enkeltcase—kendetegnet ved stærke foreningstraditioner—analyseres en proces for at udvikle en ny tilskudsmodel. Studiet er kvalitativt og bygger på interviewdata og dokumentanalyse, hvor empiriske mønstre kobles til samskabelsesteori. Fundene viser, at relationen mellem kommunen og de selvejende, non-profit faciliteter kan beskrives som samskabelse: faciliteterne har været inddraget i både udvikling og implementering, mens kommunen har haft en faciliterende rolle. Tillid og åbenhed fremstår som afgørende forudsætninger, men opleves ikke ens af parterne; ledelsen vurderer, at tilliden er etableret, mens faciliteterne er mere forbeholdne. Manglende fælles forståelse af formålet med den nye model hæmmede processen, idet nogle faciliteter opfattede arbejdet som besparelsesdrevet, mens administrationen ønskede bedre vilkår inden for uændrede økonomiske rammer. Konklusionen er, at samskabelse delvist har nedbrudt barrierer og muliggjort fælles principper for en ny ordning uden at blive oplevet som indgreb i autonomien, men at samarbejdet er skrøbeligt, og potentialet begrænses af uenighed om mål. Studiet peger på, at samskabelse kan skabe tættere samarbejdsrelationer end andre styringsværktøjer.

This thesis examines how co-production can be used to develop future sports and leisure facilities within a municipal context. The backdrop is a shift in sports policy from a traditionally apolitical, association-led domain toward greater municipal involvement in creating attractive local conditions for active lifestyles. Focusing on Lemvig Municipality as a single case—characterized by strong local association traditions—the study analyzes the development of a new subsidy model. The qualitative design combines interview data and document analysis, linking empirical patterns to co-production theory. Findings indicate that the relationship between the municipality and the private non-profit facilities can be characterized as co-production: facilities were involved in both the development and implementation phases, while the municipality acted as a facilitator. Trust and openness emerge as critical preconditions, yet they are perceived unevenly; management considers trust established, whereas facilities are more skeptical. A lack of shared understanding of the model’s purpose hindered the process, with some facilities perceiving a cost-saving motive and the administration aiming for better conditions within the same budget. The study concludes that co-production has partly broken down barriers and enabled jointly agreed principles for a new scheme without being perceived as limiting autonomy, but the collaboration remains fragile and its full potential is constrained by disagreements over goals. The findings suggest that co-production can foster closer cooperation than other management tools.

[Dette resumé er genereret med hjælp fra AI direkte fra projektet (PDF)]

Download
Vis denne rapport i AAU Studenterprojekter