Samskabelse om den grønne omstilling Et komparativt casestudie om samarbejde mellem kommune, private energiselskaber og borgere i VE-projekter
Oversat titel
Co-creation for the green transition A comparative case study on collaboration between municipality, private energy companies and citizens in renewable energy projects
Forfattere
Pedersen, Johanne Sproegel ; Andersen, Sigurd Hilligsø ; Clausen, Steffi Thiraviyarajah
Semester
4. semester
Uddannelse
Udgivelsesår
2025
Resumé
Specialet undersøger samskabelse i VE-projekter mellem kommuner, private energiselskaber og borgere med fokus på, hvordan borgerindflydelse sikres, og hvordan aktørers interesser og rationaler præger udformning og opfattelse af samskabelse. Empirien bygger på 12 kvalitative interviews med 15 informanter (borgere, kommunale medarbejdere, energidevelopere og uafhængige eksperter) og et komparativt casestudie af Vesthimmerlands og Thisted Kommuner. Den analytiske ramme trækker på teorier om offentlig-privat samarbejde (PPP), samskabelse, public value, rationaler for samskabelse samt samspillet mellem PPP og samskabelse. Thisted har udviklet Thymodellen, der strukturerer tidlig borgerinddragelse og delegerer ansvar til lokale fællesskaber, mens Vesthimmerlands primært følger lovbundne procedurer. Analysen viser, at graden af borgerindflydelse ikke afgøres af kommunernes formelle roller, men af hvordan de vælger at engagere sig: I Thisted skaber tidlig og struktureret dialog interesseafstemning, legitimitet, kvalitet og effektivitet samt styrker lokalt ejerskab, og private udviklere forpligtes til at inddrage borgerperspektiver; i Vesthimmerlands begrænses inddragelsen til lovpligtige høringer, som ofte opleves som symbolske, hvilket svækker tilliden til både offentlige og private aktører. Der peges samtidig på udbredt offentlig skepsis over for politiske og økonomiske motiver, hvilket understreger behovet for transparente og inkluderende processer. Specialet konkluderer, at meningsfuld samskabelse forudsætter en aktiv og balanceret kommunal rolle med strukturerede rammer, der både understøtter projektgennemførelse og fremmer public value, legitimitet og borgernes ejerskab; samtidig findes der institutionelt råderum til, at kommuner kan forme processerne proaktivt inden for gældende rammer.
This thesis examines co-creation in renewable energy projects among municipalities, private energy companies, and citizens, focusing on how citizen influence is ensured and how actors’ interests and rationales shape the design and perception of co-creation. The empirical basis comprises 12 qualitative interviews with 15 respondents (citizens, municipal officials, energy developers, and independent experts) and a comparative case study of two Danish municipalities: Vesthimmerlands and Thisted. The analytical framework draws on theories of public-private partnerships (PPP), co-creation, public value, rationales for co-creation, and the interaction between PPP and co-creation. Thisted has developed Thymodellen, which structures early citizen involvement and delegates responsibility to local communities, whereas Vesthimmerlands primarily follows statutory procedures. The analysis finds that the degree of citizen influence is not determined by municipalities’ formal roles but by how they choose to engage: In Thisted, early structured dialogue aligns interests and promotes legitimacy, quality, and efficiency, strengthens local ownership, and obliges private developers to consider citizen perspectives; in Vesthimmerlands, public involvement is limited to legally required hearings often perceived as symbolic, which undermines trust in both public and private actors. The study also notes widespread public skepticism toward perceived political and economic motives, underscoring the need for transparent and inclusive co-creation processes. It concludes that meaningful co-creation depends on municipalities adopting an active, balanced role and creating structured frameworks that support project implementation while fostering public value, legitimacy, and citizen ownership; importantly, there is institutional leeway for municipalities to proactively shape these processes within existing constraints.
[Dette resumé er genereret med hjælp fra AI direkte fra projektet (PDF)]