Pull-backs in the Central Mediterranean and detention in Libya: a study of the Italian - Libyan cooperation on border externalisation.
Author
Baluganti, Eva
Term
4. term
Education
Publication year
2021
Submitted on
2021-05-28
Pages
76
Abstract
Denne afhandling undersøger, hvordan det nuværende samarbejde mellem Italien og Libyen om migrationskontrol styrker uformelle aktører i Libyen, og hvilke konsekvenser det har for migranter. Fokus er på Memorandum of Understanding fra 2017, som styrkede det bilaterale samarbejde og havde til formål at genopbygge de libyske institutioner og infrastrukturer for grænse- og migrationsforvaltning, så ansvaret for at standse migranter i vidt omfang flyttes til Libyen (ofte kaldet eksternalisering af grænsekontrol). Studiet ser nærmere på to centrale praksisser: operationer, hvor den libyske kystvagt opfanger både og fører mennesker tilbage til Libyen (såkaldte pull-backs), samt tilbageholdelse af de opfangede i libyske detentionsfaciliteter. Metodisk anvendes kvalitative, blandede metoder—desk research, policyanalyse og casestudier—til at indsamle og sammenholde data fra forskellige kilder. Begrebsmæssigt bruges litteratur om implementering af politik til at forbinde forskning i grænseeksternalisering med studier af, hvordan sådanne politikker forankres og udføres i tredjelande. Den overordnede pointe er, at forståelsen af eksternalisering styrkes ved at undersøge, hvordan partnerlande faktisk gennemfører disse ordninger. Resultaterne viser, at når politikkerne møder den libyske kontekst, opstår friktion og forskelle mellem bestemmelserne på papiret og lokale dynamikker. Uformelle aktører påvirker og udfordrer implementeringen, og samarbejdet kan utilsigtet styrke uformelle netværk og intern fragmentering i Libyen. Desuden fører samarbejdet til spredt styring og udvisket ansvarlighed for migranters liv både på Middelhavet og i libyske detentioner, hvilket gør ansvar, gennemsigtighed og overholdelse af forpligtelser uklare. Det rammer migranter negativt, som i stigende grad udsættes for nedværdigende levevilkår, vold, tortur, afpresning, seksuelle og fysiske overgreb, tvungne forsvindinger, fordrivelse udløst af grænseforanstaltninger og død.
This thesis examines how current cooperation between Italy and Libya on migration control strengthens informal actors in Libya and what this means for migrants. It focuses on the 2017 Memorandum of Understanding, which deepened bilateral cooperation and aimed to rebuild Libyan border and migration institutions and infrastructure so that the responsibility for stopping migrants is largely shifted to Libya (often called border externalisation). The study analyzes two key practices: operations in which the Libyan Coast Guard intercepts boats and returns people to Libya (so-called pull-backs), and the detention of those intercepted in Libyan facilities. Methodologically, it uses qualitative mixed methods—desk research, policy analysis, and case studies—to collect and triangulate data from multiple sources. Conceptually, it draws on policy implementation research to link scholarship on border externalisation with studies of how such policies are grounded and carried out in third countries. The core argument is that understanding externalisation is improved by examining how partner countries actually implement these arrangements. The findings show that when policies meet Libya’s context, friction and gaps emerge between provisions on paper and local dynamics. Informal actors shape and contest implementation, and cooperation can unintentionally reinforce informal networks and internal fragmentation in Libya. In addition, the cooperation disperses governance and blurs accountability for migrants’ lives both at sea in the Mediterranean and in Libyan detention, making responsibility, transparency, and compliance with obligations harder to trace. These dynamics harm migrants, who face degrading living conditions, violence, torture, extortion, sexual and physical abuse, enforced disappearance, displacement caused by border measures, and death.
[This abstract was generated with the help of AI]
Keywords
Documents