Politiets nye værktøj: POL-INTEL. Et kvalitativt studie af de menneskeretlige konsekvenser ved analysebaseret politiarbejde (herunder "predictive policing").
Oversat titel
The police's new tool: POL-INTEL. A qualitative study of the human rights consequences of analysis-based policing (including "predictive policing").
Forfatter
Kruhöffer, Mette Bayer
Semester
4. semester
Uddannelse
Udgivelsesår
2021
Resumé
Specialet undersøger de menneskeretlige konsekvenser af politiets analysebaserede arbejde i Danmark med fokus på POL-INTEL, et Palantir-baseret værktøj indkøbt efter terrorangrebet i København i 2015 og hjemlet i politilovens § 2 a. Gennem et kvalitativt, retligt studie analyseres formål og anvendelsesområde for POL-INTEL, herunder dets relation til forskellige former for policing og de særlige risici ved “predictive policing” (fx falske positiver/negativer, bias og præ-kriminalisering). Metoden omfatter gennemgang af § 2 a, bekendtgørelser og forarbejder samt en menneskeretlig vurdering med udgangspunkt i EMRK art. 8 (privat- og familieliv), art. 14 (forbud mod diskrimination) og art. 13 (effektive retsmidler), suppleret af praksis fra Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol om masseovervågning, hvorfra der udledes kriterier for lovlighed og proportionalitet. Analysen peger på, at brugen af POL-INTEL rejser væsentlige menneskeretlige problemstillinger: Den danske regulering mangler tilstrækkelige og effektive garantier mod vilkårlighed og misbrug, der er usikkerhed om kompetencen til at foretage “strengt nødvendigt”-vurderingen i et demokratisk samfund, og der består en betydelig risiko for indgreb i retten til privatliv, familieliv, hjem og korrespondance efter art. 8 samt for diskrimination efter art. 14.
This thesis examines the human rights implications of analysis-based policing in Denmark with a focus on POL-INTEL, a Palantir-based tool acquired after the 2015 Copenhagen attack and authorized under section 2 a of the Danish Police Act. Using a qualitative legal approach, it analyses the purpose and scope of POL-INTEL, its relation to different policing models, and specific risks linked to predictive policing (e.g., false positives/negatives, bias, and pre-criminalization). The method includes a review of section 2 a, executive orders and preparatory works, alongside a human rights assessment grounded in ECHR Article 8 (private and family life), Article 14 (non-discrimination), and Article 13 (effective remedies), supplemented by European Court of Human Rights case law on mass surveillance to derive criteria for legality and proportionality. The analysis finds that POL-INTEL’s use raises significant human rights concerns: Danish regulation lacks sufficient and effective safeguards against arbitrariness and abuse, there is uncertainty regarding the competence to determine what is “strictly necessary” in a democratic society, and there is a considerable risk of interference with the rights to privacy, family life, home, and correspondence under Article 8 and of discrimination under Article 14.
[Dette resumé er genereret med hjælp fra AI direkte fra projektet (PDF)]