Organisatoriske forandringer i den offentlige sektor: Et casestudie om sammenlægningen af Magistraten for Sociale Forhold og Beskæftigelse i Aarhus Kommune

Organizational change in the public sector

Rasmussen, Søren Krogh

4. semester

Politik og Administration, Kandidat

2020

2020-12-20

50

Specialet undersøger, hvordan organisatoriske forandringer udspiller sig i den offentlige sektor gennem et enkeltcasestudie af sammenlægningen af Magistraten for Sociale Forhold og Beskæftigelse (MSB) i Aarhus Kommune. Med afsæt i et felt præget af bureaukratiske rammer, skiftende styringsparadigmer og økonomiske krav belyses to spørgsmål: hvilke politiske, økonomiske og samfundsmæssige drivkræfter der kan udløse forandringer, og hvilken rolle ledelsen og medarbejderinddragelse spiller i forandringsprocessen. Studiet anvender en kombination af kvalitative interviews og en spørgeskemaundersøgelse i et kvantitativt-kvalitativt enkeltcasestudiedesign. Analysen tager udgangspunkt i Kuipers m.fl.s dimensioner (kontekst, proces, indhold og ledelse) samt Fernandez & Raineys otte faktorer for succesfuld forandringsledelse i den offentlige sektor. Resultaterne peger på, at medarbejderne havde overvejende negative første indtryk af sammenlægningen, at udfordrede værdier og normer vanskeliggorde en sammenhængende kultur i implementeringsfasen, og at tydelig forandringsledelse er central for at facilitere en fælles kultur efter en fusion. Samtidig var der modstridende opfattelser blandt medarbejderne af, hvorvidt ledelsens kommunikation var klar. Specialet bidrager med praksisnære indsigter i, hvordan offentlige forvaltninger kan understøtte forandringer gennem klar kommunikation, involvering og konsistent ledelsesopbakning.

This thesis examines how organizational change unfolds in the public sector through a single-case study of the merger of the Department of Social Affairs and Employment (MSB) in Aarhus Municipality. Against a backdrop of bureaucratic constraints, shifting governance paradigms, and economic pressures, it addresses two questions: what political, economic, and societal drivers trigger change, and what role leadership and employee involvement play in the change process. The study combines qualitative interviews and a survey within a mixed-methods single-case design. The analysis is guided by Kuipers et al.’s dimensions (context, process, content, leadership) and Fernandez & Rainey’s eight factors for successful public-sector change management. Findings indicate that staff initially formed predominantly negative impressions of the merger, that challenged values and norms hindered the emergence of a coherent culture during implementation, and that clear change management is crucial for fostering a shared culture after a merger. At the same time, respondents expressed contradictory views on the clarity of leadership communication. The thesis offers practical insights into how public administrations can support change through clear communication, meaningful involvement, and consistent leadership support.

[Dette resumé er genereret med hjælp fra AI direkte fra projektet (PDF)]

Download
Vis denne rapport i AAU Studenterprojekter