Offentlige-private partnerskaber i byomdannelse: muligheder og begrænsninger
Oversat titel
Public-private partnerships in urban regeneration areas: possibilities and limits
Forfattere
Nielsen, Astrid ; Ullvit, Nina
Semester
4. semester
Udgivelsesår
2007
Antal sider
183
Resumé
Dette afgangsprojekt undersøger offentlige-private partnerskaber (OPP) som redskab til byomdannelse af især ældre erhvervs- og havneområder. Baggrunden er, at mange kommuner tøver med at bruge OPP på grund af usikkerhed om de retlige rammer, fordele og ulemper samt de generelle normer for kommunal forvaltning. Projektets formål er at skabe et overskueligt overblik over forskellige partnerskabsmodeller, deres muligheder og begrænsninger i forhold til at løse typiske problemer i byomdannelsen, og hvordan de forholder sig til kommunale normer. Metodisk kombineres en juridisk analyse med caseanalyser af både selskabsbaserede og aftalebaserede partnerskaber. På tværs af casene identificeres tre overordnede formål for kommunal deltagelse, som danner tre arketyper: iværksættelse (at kickstarte processen), kvalitetssikring (øget indflydelse på resultatets kvalitet) og medfinansiering (privat bidrag til følgeudgifter). Sammen med fem forskellige organiseringsformer giver dette en kategorisering i 15 partnerskabstyper. En central iagttagelse er, at selskabsdannelse indebærer den største økonomiske risiko for kommunen, men samtidig tilbyder de bedste muligheder for iværksættelse og kvalitetssikring.
This thesis examines public–private partnerships (PPPs) as tools for urban regeneration, particularly in older industrial and harbour areas. Many municipalities hesitate to use PPPs due to uncertainty about legal frameworks, pros and cons, and general norms of municipal administration. The aim is to provide a clear overview of partnership models, their possibilities and limits in addressing common challenges in urban regeneration, and their alignment with municipal norms. The study combines a legal analysis with case studies of both company-based and agreement-based partnerships. Across cases, three main municipal purposes are identified, forming three archetypes: initiation (to kick-start regeneration), quality assurance (to increase influence on the outcome’s quality), and co-financing (to secure private contributions to related costs). Together with five organizational forms, this yields a categorization into 15 partnership types. A key finding is that forming a company entails the greatest economic risk for the municipality but offers the strongest opportunities for initiation and quality assurance.
[Dette resumé er genereret med hjælp fra AI direkte fra projektet (PDF)]