Nytænkning i byplanlægningen: Frederikshavns forvandling
Oversat titel
Innovation in urban planning: A case study of the Danish town Frederikshavn
Forfatter
Therkildsen, Hans Peter
Semester
4. semester
Udgivelsesår
2007
Antal sider
166
Abstract
Denne rapport undersøger de aktuelle forandringer i kommunal byplanlægning og forklarer dem i lyset af bredere samfundstendenser. Konklusionerne bygger især på et casestudie af Frederikshavn. Hovedpointen er, at nytænkningen i planlægningen i høj grad afspejler et skifte fra "government" til "governance" i et mere fragmenteret og komplekst samfund. Det betyder en bevægelse fra central, topstyret styring til samarbejde på tværs af offentlige og private aktører. I Frederikshavn har dette taget form af en egen, innovativ tilgang: Faste helhedsplaner er erstattet af løbende scenariedrøftelser og et procesfokus, hvor målet er at afklare udfordringer og ambitioner. I praksis anvendes projektorienteret planlægning og en selektiv, strategisk inddragelse af relevante aktører. Rapporten begynder med at pege på tegn på forandring i både det formelle plansystem og i kommunernes praksis og formulerer to hovedspørgsmål: 1) Hvilke forandringsprocesser kan identificeres i kommunal byplanlægning, og hvordan viser de sig i konkrete planer og forløb? 2) Hvad er disse forandringsprocesser udtryk for? Spørgsmålene besvares gennem et casestudie af Frederikshavn, som er i en transformation "fra værftsby til værtsby" og derfor er velegnet til at belyse forandring. Casen består af tre dele: en beskrivende del om byens historiske og strukturelle forhold; en empiridel med syv interviews med centrale aktører i Frederikshavn Kommune; og en del, hvor resultaterne kobles til teoretiske forklaringer og fortolkninger.
This report examines current changes in municipal urban planning and explains them in relation to broader societal trends. The conclusions are based mainly on a case study of Frederikshavn. The key finding is that much of the innovation reflects a shift from “government” to “governance” in a more fragmented and complex society—that is, from centralized, top-down control to collaboration among public and private actors. In Frederikshavn, this has taken the form of an innovative local approach: fixed master plans have been replaced by ongoing scenario discussions and a focus on processes that clarify challenges and ambitions. In practice, planning is project-oriented, with selective and strategic involvement of relevant stakeholders. The report first identifies signs of change in both the formal planning system and municipal practice and then poses two main questions: 1) Which change processes can be identified in municipal urban planning, and how do they appear in concrete plans and planning processes? 2) What do these change processes express? These questions are addressed through a case study of Frederikshavn, which is undergoing a transformation “from shipyard town to host town,” making it relevant from a change perspective. The case has three parts: a descriptive account of historical and structural conditions; an empirical section based on seven interviews with key actors in Frederikshavn Municipality; and a section that connects the empirical results with theoretical explanations and interpretations.
[Dette resumé er genereret ved hjælp af AI]
Emneord