New Public Governance i kommunalt regi
Oversat titel
New Public Governance in Public Administration
Forfatter
Langvold, Maiken Palmquist
Semester
4. semester
Udgivelsesår
2023
Afleveret
2023-08-07
Resumé
Dette speciale undersøger, om, hvordan og i hvilket omfang Ledelseskommissionens publikation “Sæt Borgerne Først” (2018) har påvirket ledelses- og styringspraksis i danske kommuner. Med afsæt i socialkonstruktivisme og teorien om bevægelsen fra New Public Management (NPM) til New Public Governance (NPG) (Jensen & Krogstrup, 2017) gennemføres ni semistrukturerede interviews med kommunaldirektører. Analysen vurderer både sammenfaldet mellem anbefalingerne i “Sæt Borgerne Først” og praksis samt i hvilken grad NPG-principper præger kommunal ledelse, med særligt fokus på samskabelse, capacity building og public service motivation (PSM). Resultaterne peger på en tydelig lighed mellem anbefalingerne og den faktiske praksis, men også på at praksis fortsat er domineret af NPM-kendetegn med et stærkt fokus på at skabe mest mulig værdi for borgerne. Samskabelse fremstår udbredt, PSM er tydeligt til stede hos både ledere og organisationer, mens tegn på systematisk capacity building er mindre entydige. De interviewede kommuners ledelsespraksis ligner hinanden påfaldende, hvilket kan indikere, at udviklingen i højere grad drives af ændrede samfundsmæssige krav end af selve anbefalingerne. Specialet peger afslutningsvis på behovet for videre forskning i, hvordan nye ledelsesparadigmer opstår, og hvordan skiftende samfundsbetingelser påvirker bevægelsen fra eksisterende til fremtidige styringsparadigmer.
This thesis examines whether, how, and to what extent the Danish Leadership Commission’s publication “Put Citizens First” (2018) has influenced management and governance practices in Danish municipalities. Drawing on social constructivism and the literature on the shift from New Public Management (NPM) to New Public Governance (NPG) (Jensen & Krogstrup, 2017), the study is based on nine semi-structured interviews with municipal chief executives. The analysis assesses both the alignment between the publication’s recommendations and actual practice and the degree to which NPG principles shape local government management, with particular attention to co-production, capacity building, and public service motivation (PSM). Findings indicate a clear similarity between the recommendations and current practice, while practice remains largely characterized by NPM features, notably a strong focus on maximizing value for citizens. Co-production appears widely practiced, PSM is evident among leaders and organizations, whereas systematic evidence of capacity building is less clear. Management approaches across the municipalities are strikingly similar, suggesting that converging development may be driven more by evolving societal demands than by the recommendations themselves. The thesis concludes by calling for further research into how new management paradigms emerge and how changing societal conditions shape shifts from current to future governance paradigms.
[Dette resumé er genereret med hjælp fra AI direkte fra projektet (PDF)]