New Public Governance i den kommunale ledelse
Oversat titel
New Public Governance in the danish municipalities
Forfatter
Thomsen, Kasper Thybo
Semester
4. semester
Uddannelse
Udgivelsesår
2020
Resumé
Specialet undersøger New Public Governance (NPG) i danske kommuner som et alternativ til New Public Management (NPM). Med afsæt i et bredt teoretisk rammeværk, herunder sociologisk nyinstitutionalisme, netværksstyring, deltagerinddragelse/samskabelse, metastyring og demokratiske perspektiver, adresserer studiet tre centrale spørgsmål: i hvilket omfang anvendes NPG-inspirerede styringsredskaber, hvorfor og hvordan kommer de til udtryk, og hvilke problematikker kan de medføre. Metodisk bygger analysen på en kvantitativ spørgeskemaundersøgelse blandt kommunale topledere (city managers) og er struktureret i fire dele om udbredelse, samspil med andre styringsparadigmer (særligt NPM), bottom-up-initiativer samt mulige demokratiske konsekvenser. Resultaterne peger på, at NPG-redskaber anvendes i danske kommuner, og at NPG sameksisterer med andre paradigmer på måder, der kan afbøde hinandens svagheder. Samtidig identificeres udfordringer, både i forhold til styring under kriser som corona-pandemien og i forhold til risikoen for at forstærke eksisterende demokratiske uligheder, ligesom der rejses spørgsmål om, hvorvidt inddragelse og samskabelse altid er reelt bottom-up.
This thesis examines New Public Governance (NPG) in Danish municipalities as an alternative to New Public Management (NPM). Drawing on a broad theoretical framework—including sociological neo-institutionalism, network governance, citizen involvement/co-creation, meta-governance, and democratic perspectives—the study addresses three core questions: the extent to which NPG-inspired tools are used, why and how they unfold in practice, and what challenges they may pose. Methodologically, the analysis is based on a quantitative survey of municipal top managers (city managers) and is structured in four parts covering the prevalence of NPG elements, their interaction with other public management paradigms (especially NPM), the degree of bottom-up initiation, and potential democratic implications. Findings indicate that NPG tools are used in Danish municipalities and that NPG coexists with other paradigms in ways that can offset each other's weaknesses. At the same time, the study identifies challenges related to governing during crises such as the COVID-19 pandemic and the risk of reinforcing existing democratic inequalities, while also questioning whether participation and co-creation are always genuinely bottom-up.
[Dette resumé er genereret med hjælp fra AI direkte fra projektet (PDF)]