Når socialrådgiveren får en stemme: Et kvalitativt casestudie af socialrådgiveres oplevelse af muligheder og problemer i den seneste kontanthjælpsreform
Oversat titel
When the social worker gets a voice
Forfatter
Gornitzka, Astrid Majland
Semester
4. semester
Uddannelse
Udgivelsesår
2017
Resumé
Dette speciale undersøger, hvordan den seneste kontanthjælpsreform, som trådte i kraft 1. april 2016, påvirker socialrådgiveres arbejde i jobcentrene. Reformen omfatter bl.a. et kontanthjælpsloft, en 225-timers regel og ændrede ferieregler og berører ca. 33.000 kontanthjælpsmodtagere. På trods af en heftig offentlig debat har socialrådgivernes perspektiv været underbelyst, og formålet er derfor at belyse både muligheder og problemer i deres daglige praksis. Undersøgelsen er et kvalitativt casestudie i Gentofte Kommune baseret på to fokusgruppeinterviews og analyseret med afsæt i Michael Lipskys street-level bureaucracy samt implementerings- og motivationsteori. Ifølge socialrådgiverne rummer reformen få positive elementer og skaber primært nye udfordringer: øget og til tider meningsløs administration, øget lovkompleksitet med mange undtagelser, og vanskeligt samarbejde om enkeltydelser med UdbetalingDanmark, som samlet set stjæler tid fra beskæftigelsesfremmende indsatser. Socialrådgiverne oplever, at de borgere længst fra arbejdsmarkedet bliver økonomisk pressede og mere passive, hvilket kan forlænge vejen til job. Samtidig bruger socialrådgiverne deres skøn for at hjælpe borgerne bedst muligt inden for lovens rammer, og arbejdspladsens tillid til den faglige vurdering understøtter motivationen og modvirker den fremmedgørelse, som ofte er forbundet med kritiske arbejdsvilkår i frontlinjen.
This thesis examines how Denmark’s latest social assistance reform, effective from April 1, 2016, influences social workers’ everyday practice in job centers. The reform includes a benefit ceiling, a 225-hour work requirement, and changes to vacation rules, directly affecting approximately 33,000 recipients. Despite a heated public debate, social workers’ perspectives have been largely absent; the study therefore aims to illuminate both opportunities and problems they encounter in administering the reform. The research is a qualitative case study in Gentofte Municipality based on two focus group interviews, analyzed through Michael Lipsky’s street-level bureaucracy lens alongside implementation and motivation theory. According to the social workers, the reform offers few substantial positives and mainly introduces new difficulties: increased and often purposeless administrative work, greater legal complexity with many exceptions, and challenging cooperation on special allowances with UdbetalingDanmark, all of which divert time from employment-focused efforts. They perceive that clients furthest from the labor market become more financially strained and passive, potentially prolonging their path to work. At the same time, social workers rely on professional discretion to support clients within the law, and workplace trust in their judgment sustains motivation and helps counteract the alienation commonly associated with front-line work under constrained conditions.
[Dette resumé er genereret med hjælp fra AI direkte fra projektet (PDF)]
Emneord