Ledelsens betydning for det tværgående samarbejde: En kvalitativ undersøgelse af samarbejdet omkring unge i en kommunal forvaltning
Oversat titel
The importance of management for the collaboration between municipal departments.
Forfattere
Skinnes, Anne Koefoed ; Keller, Maria Blixt
Semester
4. semester
Uddannelse
Udgivelsesår
2022
Afleveret
2022-06-01
Resumé
Specialet undersøger, hvordan kommunale forvaltninger samarbejder, og hvorfor det kræver særlig opmærksomhed fra administrative medarbejdere samt vedholdende ledelsesmæssig indsats. I overgangen fra ung til voksen skal indsatsen både støtte den unges generelle sundhed, personlige udvikling og uddannelse og samtidig styrke evnen til et selvstændigt voksenliv. Samtidig lægger sociallovgivningen vægt på at begrænse frafald og sikre et så lineært uddannelsesforløb som muligt. Disse forskellige hensyn skaber dilemmaer, som socialrådgivere og sagsbehandlere må navigere i. Vi viser, at de forskellige perspektiver på social indsats gør samarbejde på tværs af forvaltninger, der arbejder under forskellige lovområder, helt nødvendigt, og vi belyser de dilemmaer og risici for misforståelser, der kan opstå i processen. Vi fremhæver også lederens rolle som kulturbærer. Ledere forventes at skabe et miljø med positiv inklusion og oplevet mening for medarbejdere og sagsbehandlere, men især mellemledere er samtidig under pres fra styringssystemer med mål, kontrol og præstationskrav. Vi undersøger udbredelsen af New Public Management-inspirerede styringsværktøjer (fokus på mål, målinger og effektivitet) og bevægelsen mod New Public Governance (mere netværks- og samarbejdsorienteret styring), og hvordan disse ledelsesparadigmer kan sameksistere med mere demokratiske former for inddragelse og ansvarsoverdragelse til sagsbehandlere i vigtige beslutninger. Vi konkluderer, at når ledere lykkes med at opbygge en kultur, hvor medarbejderne oplever mening i arbejdet og kender kolleger på tværs af forvaltninger, falder antallet af samarbejdsvanskeligheder, og socialrådgivernes oplevelse af dilemmaer mindskes.
This thesis examines how municipal departments work together and why this requires careful attention from administrative staff and steady managerial commitment. When young people move into adulthood, public services must support their overall health, personal growth, and education, while also building their capacity for independent living. At the same time, social legislation aims to reduce dropouts and promote a linear educational path. These different aims create dilemmas that social workers and caseworkers must navigate. We show that these perspectives make cross-department collaboration—across units working under different parts of the social law—essential, and we highlight the dilemmas and risks of miscommunication that can arise in the process. We also underscore the manager’s role as a carrier of organizational culture. Managers are expected to foster positive inclusion and a sense of meaning for employees and caseworkers, yet mid-level leaders face daily pressure from target- and performance-based control systems. We examine the prevalence of New Public Management-inspired tools (emphasis on goals, measurement, and efficiency) and the shift toward New Public Governance (more network- and collaboration-oriented approaches), and how these leadership paradigms can coexist with more democratic forms of inclusion and delegation of decision-making to caseworkers. We conclude that when managers build a culture in which employees find meaning in their work and know colleagues across departments, cooperation difficulties decrease and social workers experience fewer dilemmas in their practice.
[Dette resumé er omskrevet med hjælp fra AI baseret på projektets originale resumé]