Kontanthjælps- og uddannelsesreforms betydning for sociale problemer

The role of the social assistance and education reforms for social problems

Rønn, Dennis ; Rath, Sue-Lie Bruun

4. semester

Socialt Arbejde, Kandidat

2017

2017-08-01

80

Dette speciale undersøger hermeneutisk og induktivt, hvordan kontanthjælps- og uddannelsesreformen påvirker sociale problemer og det sociale arbejde med unge mellem 18 og 29 år uden erhvervskompetencegivende uddannelse. Med udgangspunkt i en kvalitativ tilgang, herunder interviews med frontlinjemedarbejdere og en historisk gennemgang af beskæftigelses- og socialpolitikken siden 1980’erne, belyses, hvordan en økonomisk incitamentslogik og beskæftigelsesrettet styring former praksis. Reformen sænkede ydelser til SU-niveau og indførte nye kategorier (uddannelsesparat og aktivitetsparat), hvilket har betydning for visitation, indsatser og retssikkerhed. Analysen peger på flere barrierer, når socialfaglige vurderinger møder beskæftigelsesrettens krav: der opstår etiske dilemmaer ved ydelsesreduktioner og sanktioner, og socialarbejdere oplever, at visse regler kan øge unges sårbarhed og skabe afstand til uddannelse. Samtidig forsøger frontlinjemedarbejdere at skabe et professionelt råderum, hvor de kan afbøde negative effekter, arbejde helhedsorienteret og fastholde fokus på anerkendelse og støtte frem for ensidig brug af økonomiske styringsmidler. Specialet fremhæver spændingsfeltet mellem neoliberale styringsrationaler og socialfaglige værdier i beskæftigelsessystemet.

This thesis uses a hermeneutic, inductive approach to examine how Denmark’s social assistance and education reforms shape social problems and social work practice with young people aged 18–29 without a vocational qualification. Drawing on a qualitative design that includes interviews with frontline social workers and a historical review of welfare and employment policy since the 1980s, the study explores how economic incentive logics and employment-oriented governance influence everyday practice. The 2014 reform reduced benefits to student grant levels and introduced new categories (education ready and activity ready), affecting referral, interventions, and legal safeguards. The analysis identifies multiple obstacles when social work aims meet employment law requirements: ethical dilemmas around benefit reductions and sanctions, and practitioners’ concerns that some rules may increase vulnerability and push young people further from education. At the same time, frontline workers seek to carve out professional discretion to mitigate harm, work holistically, and emphasize recognition and support rather than relying solely on economic instruments. The thesis highlights the tension between neoliberal governance rationalities and social work values within the employment system.

[Dette resumé er genereret med hjælp fra AI direkte fra projektet (PDF)]

Download
Vis denne rapport i AAU Studenterprojekter