Kommunernes erstatningsansvar ved svigt i tilsynet med børn og unge
Oversat titel
The responsibility of the municipalities to compensate for failure in the supervision of children and young people
Forfattere
Povlsen, Emilie Schiltmann ; Bech, Caroline Kragh
Semester
4. semester
Uddannelse
Udgivelsesår
2023
Afleveret
2023-05-14
Resumé
Specialet undersøger den gældende retstilstand for kommunernes erstatningsansvar ved svigt i tilsynet med børn og unge. Med udgangspunkt i dansk sociallovgivning om underretnings-, tilsyns- og handlepligter samt Den Europæiske Menneskerettighedskonventions artikel 3 analyseres, hvornår og hvordan kommunen kan ifalde ansvar, herunder i sager om seksuelle overgreb, vold og grov omsorgssvigt. Undersøgelsen er retsdogmatisk og bygger på lovgivning, forarbejder, administrative vejledninger, dansk retspraksis, praksis fra Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol, ombudsmandsudtalelser og juridisk litteratur. Et centralt fokus er vurderingen af, om kommunen vidste eller burde have vidst, at et barn var udsat for eller i risiko for umenneskelig eller nedværdigende behandling, idet en konstateret krænkelse af artikel 3 medfører et objektivt erstatningsansvar og som udgangspunkt økonomisk godtgørelse. Specialet behandler også forældelsesreglerne og lovændringen i 2018, der tog højde for børns særlige forudsætninger for at anlægge sag, samt perspektiverer til Barnets Lov og mulige konsekvenser for kommunernes tilsyns- og handlepligter. Overordnet konkluderes, at kommunerne har en positiv forpligtelse til at beskytte børn og unge mod umenneskelig eller nedværdigende behandling, og at ansvarsbedømmelsen beror på en konkret, bredt anlagt vurdering af myndighedens viden og reaktion i den enkelte sag.
This thesis examines the current legal framework governing Danish municipalities’ liability for failures in the supervision of children and young people. Anchored in Danish social legislation on reporting, supervision, and duties to act, and in Article 3 of the European Convention on Human Rights, it analyzes when and how municipalities may incur liability, including in cases of sexual abuse, violence, and severe neglect. The approach is doctrinal, drawing on legislation, preparatory works, administrative guidance, Danish case law, judgments of the European Court of Human Rights, ombudsman statements, and legal scholarship. A central issue is whether the municipality knew or ought to have known that a child was subjected to or at risk of inhuman or degrading treatment; a violation of Article 3 triggers objective liability and typically monetary compensation. The thesis also addresses the rules on limitation and the 2018 amendment designed to account for children’s limited ability to bring claims, and it considers the forthcoming Child Law (Barnets Lov) and potential implications for municipal supervision and response duties. Overall, it concludes that municipalities bear a positive obligation to protect children and young people from inhuman or degrading treatment, with liability determined by a broad, case-specific assessment of the authority’s knowledge and actions.
[Dette resumé er genereret med hjælp fra AI direkte fra projektet (PDF)]