Klagenævnet for Udbuds annullation af ordregiverens tildelingsbeslutning

The Danish Complaints Board for Public Procurement's power to set aside the contracting authority's award decision

Khalil, Joe

4. semester

Jura, Kandidat

2020

Specialet undersøger Klagenævnet for Udbuds beføjelse til at annullere en ordregivers tildelingsbeslutning i offentlige udbud. Med udgangspunkt i klagenævnslovens § 13, stk. 1, nr. 2 analyseres de betingelser, der efter lovgivningen og Klagenævnets praksis kan føre til annullation, samt de retlige konsekvenser heraf. Da loven ikke udtrykkeligt fastsætter betingelserne, kortlægger specialet de vurderingsmomenter, som kan udledes af praksis, herunder overtrædelsens grovhed, klagers passivitet og Klagenævnets samlede afvejning. Undersøgelsen sætter reglerne ind i den udbudsretlige kontekst med fokus på formål og grundlæggende principper (ligebehandling, gennemsigtighed og proportionalitet) og inddrager kontroldirektiverne som fortolkningsbidrag. Endvidere belyses sammenhængen til sanktionen uden virkning og de centrale forskelle samt retsvirkningerne af annullation både før og efter kontraktindgåelse, herunder i forhold til udbudsloven, EU-udbudsreglerne og tilbudsloven. Formålet er at skabe systematik og klarhed om rækkevidden af annullationsbeføjelsen og dens betydning for ordregivere og tilbudsgivere.

This thesis examines the Danish Complaints Board for Public Procurement’s power to annul a contracting authority’s award decision in public tenders. Based on section 13(1)(2) of the Complaints Board Act, it analyzes the conditions that, under legislation and the Board’s case law, may justify annulment, and the ensuing legal effects. As the statute does not expressly set out these conditions, the thesis identifies assessment factors derived from practice, including the seriousness of the infringement, the complainant’s passivity, and the Board’s overall balancing. The analysis situates the rules within the broader procurement law context, focusing on objectives and fundamental principles (equal treatment, transparency, proportionality) and uses the EU Remedies Directives as interpretative guidance. It further clarifies the relationship to the sanction of ineffectiveness and key differences, and discusses the legal consequences of annulment both before and after contract conclusion, including with respect to the Danish Procurement Act, EU procurement rules, and the Tender Act. The aim is to provide structure and clarity on the scope of the annulment power and its implications for authorities and suppliers.

[Dette resumé er genereret med hjælp fra AI direkte fra projektet (PDF)]

Download
Vis denne rapport i AAU Studenterprojekter