Jobcentrenes brug af ordinær uddannelse: Formålsrationelt eller en rationaliseret myte?
Oversat titel
The job centers use of education in the active labour marked policy: Purposive rationality or a rationalized myth?
Forfattere
Nielsen, Philip Halberg ; Mikkelsen, Mikkel Elias Götz ; Larsen, Andreas ; Hermansen, Andreas Richard
Semester
4. semester
Uddannelse
Udgivelsesår
2018
Afleveret
2018-05-31
Antal sider
140
Resumé
Dette speciale undersøger, hvorfor danske jobcentre i forskelligt omfang bruger ordinær uddannelse som led i den aktive beskæftigelsesindsats. Siden 2009 har kommunerne haft ansvaret for at aktivere forsikrede ledige, typisk gennem tre spor: virksomhedsrettede forløb (praktik eller løntilskud), uddannelse og vejledning i jobsøgning. På trods af en generel orientering mod at kvalificere ledige til virksomhedernes behov anvendes uddannelse meget forskelligt på tværs af kommuner. Specialet afprøver to forklaringer: 1) at jobcentrene vælger indsatser formålsrationelt som en målrettet tilpasning til lokale arbejdsmarkedsforhold, og 2) at valgene især præges af institutionelle normer og legitimitetshensyn, hvor virksomhedsrettede forløb opfattes som mere legitime end uddannelse. Med et casestudie i et mixed methods-design, der kombinerer spørgeskema og kvalitative interviews i udvalgte jobcentre, viser analysen, at jobcentrene faktisk tilpasser indsatsen til lokale efterspørgselsforhold, ledighedens sammensætning, de lediges motivation og administrative rammer. Samtidig er valgene påvirket af et bredere institutionelt pres, som ofte trækker i retning af virksomhedsrettede forløb, mens uddannelse kun opfattes som legitim i bestemte situationer. Samlet vurderes begge forklaringer som plausible; den neoinstitutionelle ramme belyser graden af institutionalisering, men kan ikke i sig selv forklare, om institutionelt pres fører til mindre brug af uddannelse på tværs af kommuner.
This thesis examines why Danish job centres use ordinary education to differing degrees within active labour market policy. Since 2009, municipalities have administered activation for insured unemployed people, typically through three tracks: company-based measures (internships or wage subsidies), education, and job-search guidance. Although policy has increasingly aimed to align skills with employers’ needs, the use of education varies widely across municipalities. The study tests two explanations: (1) job centres choose measures purposefully as a targeted response to local labour market conditions, and (2) choices are shaped by broader institutional norms and legitimacy concerns, with company-based measures seen as more legitimate than education. Using a case study and mixed methods design combining a survey and qualitative interviews in selected job centres, the analysis shows that job centres do adjust their strategies to local labour demand, the composition of unemployment, jobseekers’ motivation, and administrative constraints. At the same time, choices are influenced by institutional pressures that often favour company-based measures, while education is viewed as legitimate only under certain conditions. Overall, both explanations are plausible; the neo-institutional framework accounts for the degree of institutionalization but does not by itself explain whether institutional pressure leads to less use of education across municipalities.
[Dette resumé er genereret med hjælp fra AI direkte fra projektet (PDF)]
Emneord