Implementering af Sociale Handleplaner: En komparativ diskursanalyse
Forfattere
Schnohr, Katrin Leicht ; Larsen, Ann-Britt Lærkedahl
Semester
4. semester
Uddannelse
Udgivelsesår
2012
Afleveret
2012-11-23
Antal sider
126
Abstract
Specialet undersøger, hvordan sociale handleplaner bliver omsat fra politiske intentioner til praksis i det offentlige. Formålet med handleplanerne er at gøre indsatsen over for borgeren tydelig, sikre en sammenhængende hjælp og inddrage borgeren aktivt i sin egen sag. Målgruppen er borgere omfattet af Serviceloven kapitel 5—borgere med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller sociale problemer, som ikke kan klare et almindeligt hverdagsliv uden støtte, fx hjemløse, misbrugere og personer med læringsvanskeligheder. På baggrund af litteraturen spørger vi, om det i praksis er muligt at leve op til formålet, da mange studier peger på implementeringsproblemer. Vi følger derfor handleplanerne fra centralt politisk niveau ned til frontmedarbejdere, som udarbejder planerne sammen med borgerne, og sammenligner to offentlige praksisser for at belyse variationer. Tilsammen giver det et billede af, hvordan de politiske intentioner omsættes, og hvilke forskellige faktorer der påvirker implementeringen. Analysen bygger på Norman Faircloughs kritiske diskursanalyse (der undersøger, hvordan sprog og forståelser præger praksis) og Michael Lipskys street-level bureaucracy (der ser på, hvordan skøn, arbejdsgange og arbejdsforhold påvirker borgernes forløb).
This thesis examines how social action plans are translated from political intentions into everyday practice in the public sector. The plans aim to make support for citizens transparent, ensure comprehensive help, and involve citizens actively in their own cases. The target group is citizens covered by the Danish Social Services Act, Chapter 5—people with reduced physical or mental capacity or social disabilities who cannot manage ordinary daily life without support, such as people experiencing homelessness, people with addictions, and people with learning difficulties. Drawing on existing studies, we ask whether these aims can be achieved in practice, as many point to implementation challenges. We therefore trace the plans from the central political level down to frontline employees who co-develop them with citizens, and we compare two public-sector settings to highlight variations. Together, this provides a picture of how political intentions are carried out and the different factors that influence implementation. Our framework uses Norman Fairclough’s Critical Discourse Analysis (which explores how language and ideas shape practice) and Michael Lipsky’s Street-Level Bureaucracy (which examines how discretion, work practices, and working conditions affect outcomes for clients).
[Dette resumé er genereret ved hjælp af AI]