Implementering af Natura 2000
Oversat titel
Implementation of Natura 2000
Forfattere
Sørensen, Gunhild Aaby ; Christensen, Henrik Kjærsgaard ; Møller, Jesper
Semester
4. semester
Udgivelsesår
2012
Afleveret
2012-06-28
Antal sider
79
Abstract
Den 7. december 2011 trådte 246 Natura 2000-planer i kraft. Planerne skal gennemføre dele af Fuglebeskyttelsesdirektivet, Habitatdirektivet og Ramsarkonventionen – regler og aftaler, der beskytter levesteder, fugle og vådområder. Målet er på sigt en gunstig bevaringsstatus, det vil sige at arter og naturtyper er i god tilstand og kan klare sig på lang sigt. Planernes mål skal udmøntes gennem kommunale Natura 2000-handleplaner. Kommunerne skal senest den 8. juni 2012 vedtage forslag til handleplanerne, og de endelige handleplaner skal vedtages senest den 8. december 2012. Processen er i gang, men planerne blev vedtaget med to års forsinkelse, og handleplanarbejdet startede uden afklaret finansiering. Allerede før processen er afsluttet, kan der derfor konstateres udfordringer. Denne rapport afklarer, hvordan målsætningerne i Natura 2000-planerne skal omsættes i kommunale handleplaner, og identificerer og vurderer de barrierer for implementering, der kan forudses. Analysen tager afsæt i Søren C. Winther og Vibeke L. Nielsens implementeringsteori (hvordan politik bliver til praksis) og suppleres af litteraturstudier, juridisk metode og interviews efter Steinar Kvales interviewteori.
On 7 December 2011, 246 Natura 2000 plans came into force. The plans implement parts of the Birds Directive, the Habitats Directive, and the Ramsar Convention—rules and agreements that protect habitats, birds, and wetlands. The long-term aim is a favorable conservation status, meaning species and habitat types are in good condition and can persist over time. The plans’ goals must be delivered through municipal Natura 2000 action plans. Municipalities must adopt draft action plans by 8 June 2012 and final plans by 8 December 2012. The process is underway, but the plans were adopted two years late, and action planning began without a clear funding basis. Challenges are therefore evident even before the process is completed. This report clarifies how the goals in the Natura 2000 plans should be implemented via municipal action plans, and identifies and assesses foreseeable implementation barriers. The analysis is based on Søren C. Winther and Vibeke L. Nielsen’s implementation theory (how policy is put into practice) and is supplemented by literature studies, legal method, and interviews following Steinar Kvale’s interview theory.
[Dette resumé er genereret ved hjælp af AI]