Hvordan problemrepræsentationer i "Børnene Først" påvirker betingelserne for udførelsen af det socialfaglige skøn
Oversat titel
How problem representations in "Børnene Først" affect the exercise of discretion in social work
Forfatter
Poulsen, Julie Aagaard
Semester
4. semester
Uddannelse
Udgivelsesår
2025
Afleveret
2025-05-28
Antal sider
70
Abstract
Specialet undersøger, hvordan den politiske reform Børnene Først og den efterfølgende Barnets Lov repræsenterer problemerne omkring udsatte børn og unge, og hvordan disse problemrepræsentationer påvirker betingelserne for udøvelse af det socialfaglige skøn i myndighedspraksis. Med udgangspunkt i en moderat socialkonstruktivistisk forståelse anvendes Carol Bacchis WPR-tilgang som policy-analytisk metode i en deduktiv ramme, med aftaleteksten om Børnene Først som empiri. Teoretisk trækker specialet på Foucaults begreber om subjektivering og governmentality samt Lipskys teori om street-level bureaucracy. Analysen identificerer tre dominerende problemrepræsentationer i reformen: problemet fremstilles som et familieproblem, et bureaukratisk problem og et individuelt problem, i forlængelse af tidligere reformspor. Resultaterne peger på, at reformen omformer børns og forældres subjektpositioner ved at styrke barnets autonomi og reducere forældres rolle som ressource, og at øgede proceskrav kan udløse afværgemekanismer, der påvirker socialrådgiveres skønsudøvelse. Reformen skaber diskursive, subjektive og levede effekter, blandt andet gennem ændret terminologi, som kan fungere som pastoral magt rettet mod børns selvforståelse. Specialet foreslår, at en alternativ repræsentation af problemet som et velfærdsproblem kan fremme en mere socialt kontekstualiseret og relationel forståelse af børns udsathed.
This thesis examines how the political reform Children First and the subsequent Child Act represent the challenges faced by vulnerable children and young people, and how these problem representations shape the conditions for professional discretion in statutory social work. Grounded in a moderately social constructivist orientation, it applies Carol Bacchi’s WPR approach as a policy analysis method within a deductive framework, using the Children First agreement text as empirical material. The theoretical lens combines Foucault’s concepts of subjectification and governmentality with Lipsky’s street-level bureaucracy. The analysis identifies three dominant problem representations in the reform: the problem is framed as a family problem, a bureaucratic problem, and an individual problem, continuing earlier reform trends. Findings indicate that the reform reshapes the subject positions of children and parents by emphasizing the child’s autonomy and diminishing parents’ role as a resource, and that growing procedural demands can trigger coping mechanisms that affect practitioners’ discretion. The reform produces discursive, subjective, and lived effects, including shifts in terminology that may operate as pastoral power guiding children’s self-perceptions. The thesis suggests that reframing the issue as a welfare problem could support a more socially contextualized and relational understanding of child vulnerability.
[Dette resumé er genereret ved hjælp af AI]