God fondsledelse: fokus på effekten af lovforslag L154 om erhvervsdrivende fonde
Oversat titel
Professional foundation management: focus on the impact of Bill no. 154 on Commercial Foundation
Forfattere
Larsen, David Kjølby ; Mikkelsen, Lars Østerstrand Andersen
Semester
4. semester
Uddannelse
Udgivelsesår
2014
Afleveret
2014-05-13
Antal sider
78
Abstract
Fondsretten – reglerne for, hvordan fonde må ledes og kontrolleres – har de seneste år været genstand for debat om bl.a. gennemsigtighed, tilsyn og skat. I december 2012 fremlagde Erhvervsfondsudvalget en rapport med forslag til nye regler for erhvervsdrivende fonde (fonde, der driver eller ejer virksomhed). På den baggrund fremsatte Erhvervs- og vækstministeren den 12. marts 2014 lovforslag L154, som med mindre ændringer forventes at blive den nye lov. Afhandlingen sammenligner ledelsens pligter og ansvar i erhvervsdrivende fonde efter gældende ret med det, L154 foreslår. Fokus er på bestyrelsens og direktionens opgaver, forbud samt ansvar for erstatning og bøder. Gældende regler og uskrevne grundsætninger belyses ud fra retspraksis og juridisk litteratur, og lovforslagets regler vurderes kritisk og sammenlignende for at se, om der er reelle ændringer for ledelsen. L154 henviser desuden til anbefalinger for god fondsledelse, som ledelsen skal forholde sig til. Anbefalingerne er ikke bindende love, men de kan ikke ignoreres uden betydning. Konklusionen er, at de fleste forslag blot skriver eksisterende regler ind i loven (kodificering) og ikke sigter mod en generel stramning. Alligevel indeholder lovforslaget på visse punkter skærpelser: For det første kan ledelsen idømmes bøder for mindre alvorlige overtrædelser end i dag. For det andet får myndighederne lettere ved at afsætte uegnede bestyrelsesmedlemmer. Det vurderes også, at når uskrevne principper bliver skrevet ind i loven, kan det påvirke, hvordan ledelsens svigt bedømmes. Endelig kan manglende overholdelse af anbefalingerne for god fondsledelse tale imod ledelsen i et ansvarsspørgsmål, hvis der ikke er en velbegrundet forretningsmæssig forklaring på at fravige dem. I deres nuværende form indebærer anbefalingerne dog ikke væsentlige nye pligter eller opgaver for ledelsen.
Foundation law – the rules for how foundations may be led and supervised – has been widely debated in recent years, especially about transparency, oversight, and tax. In December 2012, the Committee on Commercial Foundations published recommendations for new rules for commercial foundations (foundations that operate or own businesses). Based on this, on 12 March 2014 the Minister for Business and Growth introduced bill L154, which is expected to become the new law with minor changes. This thesis compares the duties and liability of management in commercial foundations under current law with what L154 proposes. It focuses on the board’s and executive management’s tasks, prohibitions, and exposure to damages and fines. Existing rules and unwritten principles are examined using case law and legal literature, and the bill’s provisions are assessed critically and comparatively to determine whether they bring real changes for management. L154 also refers to recommendations on good foundation governance that management must consider. These recommendations are not legally binding, but they cannot be ignored without consequences. The thesis concludes that most proposed provisions simply write existing rules into statute (codification) and are not intended as a general tightening. Nevertheless, the bill does introduce stricter rules in some areas: first, management may be fined for less serious violations than today; second, authorities will more easily be able to remove unsuitable board members. It is also assessed that putting unwritten principles into law can influence how management failures are judged. Finally, failing to follow the governance recommendations may count against management in liability assessments unless there is a well-founded business reason for deviating from them. In their current form, however, the recommendations do not add significant new duties or tasks for management.
[Dette resumé er genereret ved hjælp af AI]
Emneord