Femern Bælt forbindelsen: Fra bro til tunnel: Et indblik i beslutningsprocessen

The Fehmarn Belt fixed link: From tunnel to bridge: An insight into the decision-making

Baykara, Firat ; Lorenzen, Stefan Seide

4. semester

Ledelse og Informatik i Byggeriet (cand.tech.), Kandidat

2015

2015-01-08

85

I 2011 besluttede aftalepartierne i Folketinget om Femern Bælt-forbindelsen at følge Femern A/S' anbefaling om at bygge verdens længste sænketunnel på tværs af Femern Bælt. I mange år forinden var en skråstagsbro den foretrukne løsning. Det ændrede sig, da to rådgivergrupper præsenterede skitseprojekter for både en sænketunnel og en skråstagsbro. Dette studie undersøger, hvordan og hvilke ændringer der skete i grundlaget for at vælge den foretrukne tekniske løsning. Vi analyserer beslutningsforløbet i en socioteknisk ramme ved hjælp af aktør-netværksteori, som ser på, hvordan mennesker, organisationer og teknologier påvirker hinanden. Det empiriske materiale omfatter videnskabelige dokumenter og politiske aftaler om beslutningsprocessen samt interviews med politikere fra aftalepartierne, projektdirektører fra rådgivergrupperne og udvalgte medlemmer af Femern A/S' ledelse på beslutningstidspunktet. Vi konkluderer, at der i perioden 2008-2011 skete et skifte i, hvordan det tekniske grundlag blev behandlet i beslutningerne. Femern A/S tillagde de tekniske argumenter mindre vægt og vurderede i stedet de to alternativer ud fra en række politiske hensyn. Dette skifte bidrog til, at den foretrukne tekniske løsning for Femern Bælt-forbindelsen blev ændret.

In 2011, the parties behind the political agreement in the Danish Parliament chose to follow Femern A/S's recommendation to build the world's longest immersed tunnel across the Fehmarn Belt. For many years before that, a cable-stayed bridge had been the preferred solution. This changed when two consultant groups presented conceptual designs for both an immersed tunnel and a cable-stayed bridge. This study examines how, and what kinds of, changes occurred in the basis for deciding on the preferred technical solution. We analyze the decision process in a socio-technical perspective using actor-network theory, which looks at how people, organizations, and technologies shape one another. Our empirical material includes scientific documents and political agreements about the decision process, as well as interviews with politicians from the agreement parties, project directors from the consultant groups, and selected members of Femern A/S's management at the time. We conclude that between 2008 and 2011 there was a shift in how technical grounds were treated in decision-making. Femern A/S placed less emphasis on technical arguments and instead assessed the two alternatives against a range of political considerations. This shift contributed to changing the preferred technical solution for the Fehmarn Belt fixed link.

[Dette resumé er genereret ved hjælp af AI]

Download
Vis denne rapport i AAU Studenterprojekter