Europeanization in Practice: The Role of Interest Groups in Shaping the CAP reform 2023-2027
Author
Andersen, Natascha
Term
4. semester
Education
Publication year
2025
Submitted on
2025-06-10
Abstract
Dette projekt undersøger, hvordan landbrugsinteresseorganisationer har forsøgt at påvirke reformen af EU’s fælles landbrugspolitik (CAP) 2023–2027 gennem rammebegrebet europæisering. Begrebet beskriver både, hvordan EU-beslutninger påvirker medlemsstaterne (top-down), og hvordan nationale aktører forsøger at påvirke EU (bottom-up). Jeg fokuserer især på to typer påvirkningsstrategier: insiderstrategien (arbejde gennem officielle kanaler som høringer, ekspertgrupper og møder med beslutningstagere) og outsiderstrategien (offentlige kampagner, medier og mobilisering). Undersøgelsen bygger på et enkeltcasestudie af landbrugsinteresser på EU- og nationalt plan med udgangspunkt i nyhedsartikler og akademiske artikler. Jeg anvender proces-tracing (proces-sporing) og dokumentanalyse til at følge ændringer og milepæle i reformarbejdet og til at kortlægge, hvilke taktikker der blev brugt. Særligt belyses Copa-Cogeca og Landbrug & Fødevarer, som har deltaget i flere ekspertgrupper, råd og møder med beslutningstagere i forbindelse med CAP og Den Europæiske Grønne Pagt. Resultaterne peger på, at disse organisationer overvejende benytter insiderstrategien for at søge indflydelse. Samtidig viser analysen, at blot at have sæde i ekspertgrupper, råd eller fonde ikke i sig selv dokumenterer indflydelse på politikudviklingen; der kræves andre indikatorer, som viser, at organisationernes præferencer faktisk slår igennem. Projektet munder ud i en anvendelig analytisk ramme, der kobler europæisering til interesseorganisationers daglige beslutningsprocesser i arbejdet med CAP-reformen 2023–2027.
This project examines how agricultural interest groups have tried to influence the 2023–2027 reform of the European Union’s Common Agricultural Policy (CAP) through the lens of Europeanization. Europeanization describes both how EU decisions shape member states (top-down) and how national actors seek to shape EU outcomes (bottom-up). I focus on two influence strategies: the insider strategy (working through official channels such as consultations, expert groups and meetings with decision-makers) and the outsider strategy (public campaigns, media and mobilization). The study is a single-case analysis of agricultural interests at both EU and domestic levels, based on a set of news and academic articles. I use process tracing and document analysis to track changes and milestones in the reform and to map the tactics used. The analysis highlights Copa-Cogeca and Landbrug & Fødevarer, which participated in multiple expert groups, councils and meetings with decision-makers in relation to the CAP and the European Green Deal. Findings indicate that these organizations mostly rely on the insider strategy to seek influence. At the same time, the analysis shows that holding seats on expert groups, councils or foundations does not, by itself, demonstrate policy influence; other indicators are needed to show that an organization’s preferences are reflected in outcomes. The project concludes by offering a practical analytical framework that links Europeanization to the day-to-day decision-making of interest groups during the CAP 2023–2027 reform.
[This summary has been rewritten with the help of AI based on the project's original abstract]
Keywords
Documents