Et sundt samarbejde? - Forebyggelsespakkerne i Aalborg Kommune

A healthy collaboration – The Prevention Packages in the municipality of Aalborg

Østergaard, Jeppe ; Vind, Agnete ; Gregersen, Mette Zaar

4. semester

Politik og Administration, Kandidat

2017

2017-06-07

100

Specialet undersøger, hvordan tværgående samarbejde om De Nationale Forebyggelsespakker organiseres og fungerer i Aalborg Kommune. Med udgangspunkt i Strukturreformen fra 2007, hvor kommunerne fik et større ansvar for forebyggelse, belyser specialet, hvordan en horisontal indsats kan udvikles i en i udgangspunktet vertikal forvaltningsstruktur. Analysen er forankret i styringslitteratur og W. Richard Scotts institutionelle organisationsteori, som ser på tre typer af forhold, der former samarbejdet: de regulative (regler og styring), de normative (værdier og forventninger) og de kulturelt‑kognitive (fælles forståelser). Metodisk bygger undersøgelsen på et kvalitativt casestudie af Aalborg Kommune med dokumentanalyse og interviews med repræsentanter fra relevante forvaltninger. Gennem kapitler om styring, organisering, roller, ansvar og samarbejdskultur analyseres, hvordan forebyggelsespakkerne omsættes på tværs af forvaltninger, og hvordan lovgivning, lokale politikker og praksis påvirker arbejdet. Specialet peger overordnet på, at tværgående samarbejde både kan besluttes gennem formelle rammer og vokse frem gennem fælles forståelser, og at der opstår muligheder såvel som udfordringer, når horisontale ambitioner møder en vertikal kommunal struktur. Da denne sammenfatning bygger på de første sider af specialet, præsenteres ikke alle resultater i detaljer.

This thesis examines how cross-sector collaboration around the National Prevention Packages is organized and operates within Aalborg Municipality. Building on the 2007 Structural Reform, which assigned municipalities greater responsibility for prevention, it explores how horizontal initiatives are pursued within a fundamentally vertical administrative structure. The analytical framework combines public management perspectives with W. Richard Scott’s institutional theory, focusing on three types of influences on collaboration: regulatory (rules and formal governance), normative (values and expectations), and cultural-cognitive (shared understandings). Methodologically, the study is a qualitative case study of Aalborg Municipality based on document analysis and interviews with representatives across relevant departments. Through chapters on governance, organization, roles, responsibility, and collaboration culture, the thesis analyzes how the Prevention Packages are translated into practice across departments and how legislation, local policies, and everyday practices shape the work. Overall, it highlights that cross-cutting collaboration can be mandated by formal rules and also emerge from shared understandings, and that both opportunities and tensions arise when horizontal ambitions meet a vertical municipal structure. As this summary is based on the opening pages, detailed findings are not fully presented here.

[Dette resumé er genereret med hjælp fra AI direkte fra projektet (PDF)]

Download
Vis denne rapport i AAU Studenterprojekter