Establishing a Market for Secondary Raw Materials - In the context of Danish Road Construction

Nørgård, Teis Francis

4. term

Sustaianable Cities, Master

2023

2023-06-02

76

Specialet undersøger, hvordan anlægsprojekter kan bruge flere sekundære råmaterialer – genanvendte eller genvundne materialer – for at mindske behovet for jomfruelige råstoffer (primære råmaterialer) og dermed modvirke udtømning. For at dette kan lykkes i praksis, kræves et velfungerende marked for sekundære materialer. Specialet argumenterer for, at et sådant marked kan skabes og understøttes med incitamenter. Analysen fokuserer på fire områder: indkøb (hvordan offentlige bygherrer stiller krav og køber ind), politikker (regler og standarder), risiko (usikkerheder, der hæmmer anvendelsen) og værdiansættelse (hvordan omkostninger og gevinster måles). For hvert område peges der på centrale barrierer og praktiske løsninger, der kan fremme etableringen af et marked for sekundære materialer. Blandt konklusionerne er, at Vejdirektoratet bør anvende EU's Green Public Procurement (GPP)-kriterier mere konsekvent, bruge flere performancebaserede værktøjer og genoverveje sin villighed til at betale for gevinster såsom undgåede emissioner. Fordi organisationen er en del af det politiske system, er disse anbefalinger tæt knyttet til regeringens politikker og til, hvordan offentlige aktører værdisætter undgåede miljøpåvirkninger. Overordnet opfordrer specialet til at komme ud over et snævert, traditionelt cost-benefit-syn på værdi. Det foreslår konkrete ændringer i tankesættet, som kan realisere det fulde potentiale i et marked for sekundære råmaterialer i anlægssektoren.

This thesis explores how civil engineering projects can use more secondary raw materials—recycled or recovered inputs—to reduce demand for primary resources and slow depletion. To make this shift work in practice, a functioning market for secondary materials is needed. The thesis argues that such a market can be created and supported with incentives. The analysis focuses on four areas: procurement (how public clients specify and buy), policies (rules and standards), risk (uncertainties that deter uptake), and valuation (how costs and benefits are measured). For each area, it identifies key barriers and practical ways to overcome them so that a secondary materials market can grow. Among the conclusions: the Danish Road Directory should more consistently adopt EU Green Public Procurement (GPP) criteria, make greater use of performance-based tools, and reassess its willingness-to-pay for benefits such as avoided emissions. Because the organization operates within a political system, these recommendations are closely linked to government policy and to how public actors value avoided environmental impacts. Overall, the thesis calls for moving beyond a narrow, traditional cost-benefit view of value. It proposes specific mindset changes to realize the full potential of a secondary raw materials market in civil engineering.

[This summary has been rewritten with the help of AI based on the project's original abstract]

Raw materials ; Aggregates ; Civil engineering works ; anlæg ; anlægsprojekter ; offentlig ; bygherre ; vej ; marked ; incitamenter ; incentives

Download
View record in AAU Student Projects