Den samfundsøkonomiske vej til et fossilfrit Danmark
Oversat titel
The socio-economic way to a fossil free Denmark
Forfatter
Nielsen, Thomas Rasmus Breinbjerg
Semester
4. semester
Uddannelse
Udgivelsesår
2016
Antal sider
69
Abstract
Danmark har et mål om, at hele energisektoren skal være fossilfri i 2050. Et vigtigt redskab er samfundsøkonomiske analyser, som i dag primært bruges i varmesektoren. Ifølge varmeforsyningsloven er en sådan analyse påkrævet ved planlægning af visse projekter. Formålet er at styrke beslutningsgrundlaget, så ressourcer bruges bedst muligt ud fra en neoklassisk økonomisk tilgang, hvor værdi ofte måles gennem betalingsvillighed (Willingness to Pay, WTP). Specialet argumenterer for, at den nuværende opgørelse af samfundsøkonomiske omkostninger ikke i tilstrækkelig grad understøtter udviklingen af projekter og scenarier, som bidrager til 2050-målet. Forfatteren præsenterer to veje til at ændre den nuværende praksis. Den første er at justere centrale forudsætninger, som kan modvirke målet: skatteforvridning (den ekstra samfundsomkostning forårsaget af skatter), diskonteringsrenten (hvordan fremtidige omkostninger og gevinster vægtes), CO2-udledningsomkostninger og nettoafgiftsfaktoren (en faktor, der justerer for afgifter i samfundsøkonomiske beregninger). I et konkret casestudie viste beregningerne, at hvis nettoafgiftsfaktoren erstattes af de faktiske afgifter, og CO2-omkostningen sættes til 55 kr. pr. ton, ændres resultatet: Et flisprojekt bliver samfundsøkonomisk fordelagtigt, mens et træpilleprojekt kræver en CO2-omkostning på 170 kr. pr. ton for at opnå samme fordelagtighed. Den anden vej er at anvende "institutions dynamiske samfundsøkonomiske vurdering" (IDSV), udviklet på Aalborg Universitet. Specialet beskriver og diskuterer, hvordan IDSV adskiller sig fra den neoklassiske tilgang, og hvordan metoden kan vurdere, i hvilken grad projekter og scenarier bidrager til det valgte mål – her 2050-målet. Specialet kan ikke entydigt pege på én af de to metoder som bedst, men konkluderer, at valg af én af dem vil understøtte 2050-målet bedre end nuværende praksis.
Denmark aims for a fossil-free energy sector by 2050. A key tool is socio-economic analysis, which is currently used mainly in the heating sector. Under the Danish Heating Supply Act, such analysis is required when planning certain projects. The purpose is to improve decisions so resources are allocated efficiently, following a neoclassical economic approach that often measures value through willingness to pay (WTP). This thesis argues that the current way of determining socio-economic costs does not sufficiently support the development of projects and scenarios that contribute to the 2050 goal. It proposes two ways to adjust current practice. First, it recommends changing assumptions that may counteract the goal: the excess burden of taxation (the additional social cost created by taxes), the discount rate (how future costs and benefits are weighted), CO2 emission costs, and the Danish net tax factor (“nettoafgiftsfaktoren,” a factor used to adjust for taxes in socio-economic calculations). In a specific case study, replacing the net tax factor with actual taxes and setting the CO2 cost at DKK 55 per ton changed the outcome: a woodchip project became socio-economically beneficial, while a wood pellet project would require a CO2 cost of DKK 170 per ton to achieve the same. Second, it analyzes the “institutions dynamiske samfundsøkonomiske vurdering” (IDSV) developed at Aalborg University. The thesis describes how IDSV differs from the neoclassical approach and how it can assess the extent to which projects and scenarios contribute to a chosen goal—here, the 2050 target. It does not select one of the two methods as superior, but concludes that adopting either would support the 2050 goal better than current practice.
[Dette resumé er genereret ved hjælp af AI]
Emneord