Samarbejde om miljøinformation

Thers-Nielsen, Peter ; Linnemann, Lars

4. semester

Master i IKT og Læring (MIL) (Efter- og videreuddannelse)

2005

2007-01-10

103 pages

Vi har i dette speciale forfulgt en teoretisk tankegang, som har inspireret og udfordret vores opfattelse af læring og udvikling. Det har været vigtigt for os at finde løsninger på nogle udestående problemer i forhold til læring. Det gælder først og fremmest begrebet viden. Først og fremmest er viden forankret i en forståelse, som inkluderer data og information. Vi har konkluderet, at viden reelt ikke kan forstås i relation til ’overførsel’, men at to eller flere i fællesskab kan udvikle deres egen ’viden’ i betydningen ’opfattelse’. Videndeling bør forstås som den frugtbare udveksling af opfattelser, som fører til enighed om en fælles forståelse. Vi anerkender Wenger’s brug af begrebet ’meningsforhandling’ som beskrivelse af denne proces. En alvorlig hindring for denne fælles forståelse er den mængde af underforstået viden, som vi hver især bærer på – en tavs viden. Denne tavse viden kan vanskeligt deles med andre, men må afprøves i dialog og interaktioner mellem parterne. Meningsforhandlingsprocessen bliver her sat på en alvorlig prøve og vi må ofte finde andre dialogformer end den verbale. Et skridt videre i læreprocessen er forankringen i praksis, som giver form og indhold til specifik viden. Virkelighedens test af antagelser og konklusioner bidrager til en styrkelse eller svækkelse af viden. Det er samtidig her, vi har yderligere muligheder for at dele viden. Gennem fælles aktiviteter kan vi opnå fælles erfaringer og tilegne os en fælles referenceramme – verbalt og ikke mindst følelsesmæssigt. Meningsforhandlingen får derved et solidt forankringspunkt i den fælles praksis. Det har ført til ideen om praksisfællesskaber som en betegnelse for en gruppe af personer, der deler en fælles interesse, har fælles problemer eller passion for et givent emne og som vedvarende uddyber deres viden og ekspertise på dette område. Da praksisfællesskaber bygger på det personlige engagement vil læringsmiljøet blive væsentligt beriget, hvis dette engagement accepteres og tages alvorligt. Vi har analyseret samarbejdet omkring udviklingen af miljøinformationssystemer i fire læringsdimensioner og anvendt disse som pejlemærker til udpegning af faktorer, som kan fremme dannelsen og vedligeholdelsen af praksisfællesskaber. Det empiriske materiale består af tolv interviews, som på forskellig vis illustrerer disse dimensioner. Vi har påpeget at miljøområdet er under en kraftig omorganisering, bl.a. i kraft af kommunalreformen og indførelsen af digital forvaltning og at dette kræver nye kompetencer, ikke mindst i forbindelse med tværoffentligt samarbejde. Vores undersøgelse af miljøinformationssystemerne tilvejebringer ikke en opskrift på organisering af fremtidige udviklingsprojekter, men peger på en række faktorer, som vi anbefaler med henblik på at skabe de rette betingelser for læring og udvikling. Miljøinformationssystemerne er centrale, fordi de udgør grundstammen i planlægning, sagsbehandling, godkendelse, overvågning, offentlig deltagelse og ikke mindst udvikling af viden, som indgår i politiske beslutningsprocesser. Miljøinformationer skaber ikke sig selv og da hele miljøområdet er et særdeles komplekst sagsområde, er det nødvendigt at etablere et solidt samarbejde på tværs af myndigheder og institutioner. Dette kræver helt nye samarbejdsformer og strukturer. Vi viser, at selvom man generelt ikke kan designe læring, så er det med Wenger’s ord muligt, at fremme læring ved at skabe en minimal ramme, som praksisfællesskaberne kan udvikle sig i.

In this report we have chosen to pursue a theoretical thinking, which has inspired and challenged our views of learning and development. It has been important for us to find some solutions to outstanding problems of learning. First of all, knowledge is anchored in a perception, which includes data and information. We have concluded that knowledge can not be managed or shared in a transfer sense. It is thus not possible to transfer knowledge. You can only transfer information. Two or more individuals are capable of sharing knowledge in only one sense. That is by developing knowledge jointly through some common activities. We adopt the concept of negotiation of meaning from Etienne Wenger to explain the process of knowledge sharing. One hurdle to overcome in this endeavour to grasp the fundamentals of knowledge management is the issue of tacit knowledge. It is difficult to complete carry the full load of implied knowledge across. In fact, it is impossible even if you attempt to make use of other means than verbal communication. A second step in the learning process is the anchoring in practice, which gives form and content to specific knowledge. The test of reality may strengthen or weaken a person’s knowledge. It does, however, also provide an opportunity for sharing of knowledge, even tacit knowledge, in the sense of developing knowledge. Through joint activities we can achieve a common understanding and obtain a shared repertoire – verbally and not least emotionally. This has led us to the concept of communities of practice, which refer to groups of people who share a concern, a set of problems, or a passion about a topic, and who deepen their knowledge and expertise in this area by interacting on an ongoing basis. Since communities of practice builds on personal engagement, the learning environment will be enriched, if this engagement is accepted and taken seriously. We have analysed the cooperation on the development of environmental information systems in Danish public institutions. Four dimensions have served as reference points for our identification of conditions to promote the formation and maintenance of communities of practice. The study is based on twelve semi-structured interviews with staff members of key environmental institutions. The analysis included two case studies on industrial environmental information system for the European Pollutant Emission Register (EPER) and digital mapping of regional environmental information. These two cases provide examples of collaboration in project groups and communities of practice. The environmental sector is undergoing massive reorganisation because of an administrative reform, which transfers significant environmental protection responsibilities from the regional level to local and national levels. In addition the public sector is undergoing a process of digitalisation. Higher demands on public access to information add to the complexity of the task. New skills in cooperation between public institutions and sectors are required. Our investigations do not provide a recipe for the organisation of future information systems, but identifies a number of factors, which we recommend in order to establish the right conditions for learning and development of information systems. The environmental information systems are central for environmental management, because it constitutes one of the main pillars of environmental planning, administration, permitting, inspection, public involvement and not least the development of knowledge on which the political decisions are made. Environmental information does not appear by itself, and since the field of environment is highly complex it is necessary to establish a solid cooperation between the authorities. This will require new forms of cooperation and new organisational structures. We are convinced that knowledge cannot be transferred, but it is possible to promote knowledge sharing through the creation of a minimal platform for the development of communities of practice. We find that Wenger’s analytical framework has helped us to identify strengths and weaknesses of existing cooperation. We do not claim that our approach sufficiently covers all aspects of learning environments, but our departure in Wenger’s social theory of learning has worked well.

praksisfællesskaber ; videndeling ; miljøinformation ; communities of practice ; knowledge sharing ; environmental information

Download
Vis denne rapport i AAU Studenterprojekter