Cirkulær innovation i offentlige indkøb - muligheder og barrierer for cirkulær forandring i det interorganisatoriske samarbejde om kommunale tekstilindkøb
Oversat titel
Circular innovation in public procurement - opportunities and barriers for circular change in the interorganizational cooperation on municipal textile procurement
Forfatter
Larsen, Randi Bech
Semester
4. semester
Uddannelse
Udgivelsesår
2022
Afleveret
2022-12-30
Antal sider
74
Resumé
Cirkulær økonomi handler om at reducere affald og udnytte ressourcer bedre ved at holde produkter og materialer i brug længere. Fordi offentlige indkøb sker i stor skala, kan cirkulære offentlige indkøb (CPP) skabe efterspørgsel efter cirkulære produkter og tjenester. De tekniske sider af cirkularitet (fx affaldshåndtering og andre slut‑af‑livs‑forhold) er velbeskrevet, men vi ved mindre om det sociale og organisatoriske samarbejde, der kræves for at få CPP til at fungere. Dette er særligt relevant i tekstilindustrien, som er blandt de mest miljøbelastende, og hvor det offentlige køber store mængder arbejdstøj – af hvilket kun ca. 10 % genanvendes. Denne afhandling undersøger: Hvilke muligheder og barrierer for cirkulær forandring opstår i det interorganisatoriske samarbejde omkring kommunale tekstilindkøb? Metoden er et enkelt indlejret casestudie af en værdikæde for kommunalt arbejdstøj med to producenter, én leverandør, kommunens indkøbsafdeling og slutbrugere. Datagrundlaget omfatter fem fokusgruppeinterviews med i alt 11 deltagere samt feltarbejde fra et CPP‑værksted i kommunen. Derudover udvikles et teoretisk rammeværk, der kombinerer teori om cirkulær økonomi med ny institutionel teori om institutionelle logikker, for at forstå hvordan organisationer tænker og handler i værdikæden. Studiet finder flere barrierer for CPP i samarbejdet på tværs af organisationer: uenighed om, hvem der har ansvar for CPP, brugerpræferencer, manglende viden om CE i indkøbsafdelingen og mistillid mellem producenter, leverandører og kommunen. Disse forhold hæmmer fælles mål og effektivt samarbejde. Samtidig peger studiet på muligheder for at fremme CPP: indsnævre sortimentet, prioritere kvalitet og reparation, og indgå partnerskaber med virksomheder, der kan genbruge kasserede tekstiler. Konklusionen er, at interorganisatorisk samarbejde er afgørende for at fremme CPP. Nye samarbejdsformer, der bygger bro mellem forskellige organisatoriske logikker, kan hjælpe – fx ved at styrke den eksisterende markedsdialog, afholde tværorganisatoriske workshops med cirkularitet som fælles mål og involvere producenter i opmåling af tøj. Anbefalingerne er: (1) styrk det interne samarbejde om cirkulære indkøb i kommunen, (2) skab nye rum for tværorganisatorisk samarbejde, (3) inddrag eksterne aktører og indgå nye partnerskaber, (4) undgå specialsortiment og logoer, og (5) eksperimentér og tilpas løbende. Betragt cirkulær forandring som en læringsproces. Disse tiltag kan forbedre cirkularitet i kommunale tekstilindkøb og understøtte en mere bæredygtig, cirkulær økonomi.
A circular economy aims to reduce waste and make better use of resources by keeping products and materials in use longer. Because the public sector buys at large scale, circular public procurement (CPP) can drive demand for circular products and services. While technical aspects of circularity (such as waste management and end‑of‑life) are well studied, we know less about the social and organizational collaboration needed to make CPP work. This is especially relevant in textiles, one of the most environmentally burdensome industries, where governments purchase large volumes of workwear and only about 10% is recycled. This thesis asks: What opportunities and barriers for circular change arise in interorganizational cooperation around municipal procurement of textiles? The study uses a single embedded case of a municipal workwear value chain with two producers, one supplier, the municipal procurement department, and end users. Empirical data include five focus group interviews with 11 participants and fieldwork at a municipal CPP workshop. A theoretical framework combines circular economy theory with new institutional theory on institutional logics to understand how organizations think and act across the value chain. Findings show several barriers to CPP in interorganizational cooperation: disagreement over responsibility for CPP, user preferences, limited CE knowledge in the procurement department, and mistrust among producers, suppliers, and the municipality. These factors hinder shared goals and effective collaboration. The study also identifies opportunities to promote CPP: narrowing the clothing assortment, emphasizing quality and repair, and partnering with companies that can reuse discarded textiles. Overall, interorganizational cooperation is essential to advance CPP. New forms of collaboration that bridge different organizational logics can help, such as strengthening market dialogue, holding cross‑organizational workshops focused on circularity, and involving manufacturers in clothing measurement. Recommendations are: (1) strengthen internal collaboration on circular procurement within the municipality, (2) create new spaces for cross‑organizational collaboration, (3) involve external stakeholders and form new partnerships, (4) avoid special assortments and logos, and (5) experiment and adapt continuously. Treat circular change as a learning process. These steps can improve circularity in municipal textile procurement and support a more sustainable, circular economy.
[Dette resumé er omskrevet med hjælp fra AI baseret på projektets originale resumé]
Emneord