Borgerstyret Personlig Assistance - Et kvalitativt studie af styringen i en borgerstyret handicapkompenserende indsats
Oversat titel
Citizen Controlled Personal Assistance - A qualitative study of conduct in af citizen controlled disability-compensating measure
Forfatter
Pedersen, Stine
Semester
4. semester
Uddannelse
Udgivelsesår
2020
Afleveret
2020-08-03
Resumé
Specialet undersøger, hvordan praksisser med overvågning, kontrol eller observation anvendes af kommuner til at dokumentere hjælpeniveauet for borgere med Borgerstyret Personlig Assistance (BPA) efter Servicelovens § 96, og hvordan denne styring er med til at forme brugernes frihed. I en dansk kontekst, hvor BPA siden 1970’erne har været tæt forbundet med frihed og selvbestemmelse for voksne borgere med omfattende (primært fysiske) funktionsnedsættelser, er ordningen blevet stadig mere reguleret og bureaukratisk. Studiet er kvalitativt og baseret på dokumentanalyse, og anvender et governmentality-perspektiv (Foucault) suppleret af teorier fra Nikolas Rose, neoliberalisme og institutionel teori til at belyse, hvem der styrer hvad, med hvilke logikker, teknikker og mål. Resultatet peger på, at praksisser med overvågning, kontrol eller observation i forbindelse med udmåling af hjælp kan forstås som styring, der former brugernes frihed, så de bliver “frie på en bestemt måde”. Specialet tilstræber ikke at konkludere, om praksisserne er gode eller dårlige, men søger at fremme kritisk refleksion blandt ledere og frontmedarbejdere i kommunerne om nødvendighed, proportionalitet og konsekvenser for borgernes privatliv og selvbestemmelse i socialfaglig praksis.
This thesis examines how practices of surveillance, inspection, or observation are used by municipalities to document the level of assistance for users of Citizen Controlled Personal Assistance (BPA) under Section 96 of the Danish Social Services Act, and how such governance shapes users’ freedom. In the Danish context, BPA has since the 1970s been closely associated with freedom and self-determination for adult citizens with severe (primarily physical) disabilities, while the scheme has grown increasingly regulated and bureaucratic. The study is qualitative and based on document analysis, employing a governmentality lens (Foucault) supplemented by perspectives from Nikolas Rose, neoliberalism, and institutional theory to explore who governs what, according to which logics, with which techniques, and towards what aims. The findings indicate that the use of surveillance, inspection, or observation in determining assistance can be understood as a mode of conduct that shapes users’ freedom so they become “free in a specific way.” The thesis does not aim to judge these practices as good or bad, but seeks to encourage critical reflection among municipal leaders and frontline social workers on necessity, proportionality, and implications for privacy and self-determination in social work practice.
[Dette resumé er genereret med hjælp fra AI direkte fra projektet (PDF)]