Beboerinddragelse i boligsociale helhedsplaner: Et kvalitativt studie af organisationsstrukturens konsekvenser for projektledernes praktisering af beboerinddragelse
Oversat titel
Resident involvement in social development plans: A qualitative study of the consequences of the organizational structure for the project managers' practice of resident involvement
Forfattere
Prüsse-Nielsen, Marika ; Jensen, Camilla
Semester
4. semester
Uddannelse
Udgivelsesår
2022
Afleveret
2022-06-09
Antal sider
106
Resumé
I Danmark er der stor politisk opmærksomhed på udsatte boligområder, hvor arbejdsløshed og social eksklusion er overrepræsenteret. Problemerne i disse områder er komplekse wicked problems uden én rigtig løsning. Boligorganisationer og kommuner har ansvaret for den sociale udvikling og kan søge midler hos den danske organisation Landsbyggefonden. For at få støtte kræves en social udviklingsplan med en bestyrelse, der har det strategiske ledelsesansvar. I denne ramme skal projektlederne bygge bro mellem strategi og praksis, hvor arbejdet med sårbare og marginaliserede beboere foregår. Vi undersøger, hvilke konsekvenser den stærkere strategiske organisering har for projektledernes mulighed for at inddrage beboerne i det praktiske arbejde. Studiet bygger på fire fokusgruppeinterviews med projektledere fra 16 sociale udviklingsplaner i Danmark. Metoden gav indblik i projektledernes erfaringer og praksisser i forhold til organisationsrammen og beboerinddragelse. Teoretisk trækker vi på perspektiver fra offentlig ledelse (Old Public Administration, New Public Management og New Public Governance) samt ledelsesværktøjer som borgerinddragelse og samskabelse. Disse perspektiver gav et sprog til at forstå og forklare det empiriske materiale. Analysen viser, at projektlederne navigerer i et spændingsfelt mellem New Public Management med fokus på målstyring og effektivitet og New Public Governance med fokus på involvering og mobilisering af lokale ressourcer. Bestyrelseslaget er præget af mål og effektivisering, mens projektlederne i højere grad arbejder med inddragelse. Konsekvensen er, at beboere inddrages mindre end ønsket, og at eksterne partnere som lokale NGO'er og kommunen bruges som supplement. Dermed flyttes en del af ansvaret for inddragelsen fra projektlederne og beboerne til de eksterne samarbejdspartnere.
In Denmark, policymakers pay close attention to marginalized housing areas, where unemployment and social exclusion are more common. The challenges in these areas are complex wicked problems with no single right answer. Housing organizations and municipalities are responsible for social development and can apply for funding from the Danish organization Landsbyggefonden. To receive funding, there must be a social development plan with a board of directors that holds strategic responsibility. Within this setup, project managers are expected to connect strategy with on-the-ground work with vulnerable and marginalized residents. This study explores how a stronger strategic organizational layer affects managers’ ability to involve residents in practical work. We conducted four focus group interviews with project managers from 16 social development plans across Denmark. This approach provided insights into their views and practices regarding the organizational context and resident involvement. We used perspectives from public leadership (Old Public Administration, New Public Management, and New Public Governance) and leadership tools such as citizen involvement and co-creation. These perspectives offered a shared language to interpret the empirical data. The analysis shows that managers operate in a tense balance between New Public Management, which emphasizes targets and efficiency, and New Public Governance, which emphasizes involvement and mobilizing local resources. At the board level, target management and efficiency dominate, while project managers rely more on involvement methods. As a result, residents are involved less than managers would like, and external partners such as local NGOs and the municipality are used as a supplement. This shifts part of the responsibility for involvement from project managers and residents to external partners.
[Dette resumé er omskrevet med hjælp fra AI baseret på projektets originale resumé]
Emneord