Afgørelseskompetencen under anbringelse uden for hjemmet - En undersøgelse af fordelingen af afgørelseskompetencen samt barnets og den unges ret til selvbestemmelse under anbringelsen
Oversat titel
The distribution of competence during a child's placement outside the home - A study of the decision-making power and the child's right to self-determination during the placement.
Forfatter
Møller, Cecilie Lindhardt
Semester
4. semester
Uddannelse
Udgivelsesår
2018
Afleveret
2018-05-15
Antal sider
54
Resumé
Når et barn eller en ung anbringes uden for hjemmet, deles afgørelseskompetencen mellem kommunen, forældremyndighedsindehaveren og anbringelsesstedet, samtidig med at barnet selv har en vis ret til selvbestemmelse efter alder og modenhed. Dette speciale undersøger, hvordan servicelovens § 69, stk. 1, skal forstås, herunder hvor langt kommunens kompetence rækker til at træffe afgørelser om fx ændring af anbringelsessted, uddannelse og behandling, samt hvilke hensyn der afgør, om en beslutning er en klageberettiget afgørelse eller blot faktisk forvaltningsvirksomhed. Analysen bygger på retsdogmatisk metode med udgangspunkt i gældende ret og inddrager lovgivning, forarbejder, vejledninger og praksis fra Ankestyrelsen, domstolene og Folketingets Ombudsmand, suppleret af retshistorik (bl.a. bistandsloven og Graversenudvalget) og retspolitiske refleksioner; desuden relateres til retssikkerhedsloven, forældreansvarsloven, EMRK art. 8 og Børnekonventionen. En central del er fortolkningen af kriteriet “nødvendigt for formålet med anbringelsen” i § 69, herunder intensitets- og proportionalitetshensyn og betydningen af barnets behov for kontinuitet i opvæksten, samt den konkrete fordeling af kompetence mellem de involverede parter under anbringelsen. Afgrænsningen omfatter ikke vurderingen af grundlaget for tvangsanbringelse, beslutninger om videreført anbringelse/hjemgivelse eller reglerne om fysisk magtanvendelse. Der præsenteres ikke endelige resultater i det foreliggende uddrag, men analysen peger på, at § 69 er bredt formuleret, og at “nødvendigt”-kriteriet sætter væsentlige grænser og kræver, at kommunale beslutninger understøtter barnets behov for kontinuitet og er proportionale.
When a child or young person is placed outside the home, decision-making power is shared between the municipality, the holders of parental responsibility, and the placement provider, while the child retains a measure of self-determination according to age and maturity. This thesis examines how section 69(1) of the Danish Social Services Act should be understood, including the scope of the municipality’s authority to decide on matters such as changes of placement, education, and treatment, and what factors determine whether an action is an appealable administrative decision or merely factual administration. The study employs a legal-dogmatic analysis of current law, drawing on statutes, preparatory works, guidance, and practice from the Appeals Board, the courts, and the Parliamentary Ombudsman, supplemented by legal history (including the Social Assistance Act and the Graversen Committee) and policy reflections; it also relates to the Act on Legal Protection and Administration in Social Matters, the Parental Responsibility Act, ECHR Article 8, and the UN Convention on the Rights of the Child. A key focus is the interpretation of the “necessary for the purpose of the placement” criterion in section 69, including intensity and proportionality considerations and the child’s need for continuity in upbringing, as well as the concrete allocation of competence among the actors during placement. The thesis does not address the grounds for removal, decisions on continued placement/return, or rules on physical coercion. No final findings appear in the present excerpt, but the analysis indicates that section 69 is broadly worded and that the “necessary” criterion imposes meaningful limits, requiring municipal decisions to support the child’s need for continuity and to be proportionate.
[Dette resumé er genereret med hjælp fra AI direkte fra projektet (PDF)]
Emneord