Aalborg kommunes grønne omstilling: En policy-analyse af Aalborg kommunes bæredygtighedspolitik 2013-2020
Oversat titel
Aalborg Municipality's green transition: A political analysis of Aalborg Municipality's sustainability policies 2013-2020
Forfattere
Jørgensen, Benjamin Risager Frese ; Hansen, Mathias Juul Bisgaard
Semester
4. semester
Uddannelse
Udgivelsesår
2020
Afleveret
2020-12-18
Antal sider
68
Resumé
Specialet undersøger Aalborg Kommunes grønne omstilling gennem en policy-analyse af kommunens bæredygtighedspolitik 2013–2020 med fokus på tiltag, der relaterer sig til Verdensmål 7, 11, 12 og 13. Med udgangspunkt i, at lokale beslutninger påvirker globale udledninger, og med Aalborg som en “most likely”-case i Region Nordjylland, stilles spørgsmålet: Hvordan kan kommunens klimapolitikker analyseres policy-teoretisk, og hvilken indflydelse har de haft på den klimavenlige omstilling? Analysen anvender beslutningsteorier som rationel og inkrementel beslutningstagning, trash can-modellen, Kingdons policy streams samt elementer fra advocacy coalition framework (værdihierarkiet med dybe, nærkernet og sekundære værdier). Empirien omfatter kommunale strategier og planer, sektorstrategier for affald, transport og lufthavn, budgetter, referater fra byråd og udvalg samt data om kommunal CO2-udledning. Resultaterne peger på blandede beslutningsmønstre uden en entydig “formel”: Mange tiltag præges af rationalitet eller inkrementelle skridt, færre af trash can og policy streams; nærkernet værdier individualiserer ofte ansvar for bæredygtighed og udviser tillid til SMART-løsninger. I en sammenligning 2009–2019 performer Aalborg svagere end Aarhus og Odense på CO2-reduktion; kommunen havde dog lavere udledning pr. indbygger i 2009, er gået fra sub-top til midterfeltet i regionen, og nåede i gennemsnit ca. 1,3 % årlig reduktion mod et mål på 2 %. Specialet kan ikke påvise kausalitet mellem beslutningsprocesser og resultater, men peger på et lavt udgangspunkt før 2009 og en langsigtet, værdibaseret orientering i egenformulerede politikker som mulige forklaringer; samlet set har nyere politikker ikke leveret den ønskede effekt.
This thesis examines Aalborg Municipality’s green transition through a policy analysis of its sustainability policy from 2013 to 2020, focusing on initiatives linked to SDGs 7, 11, 12 and 13. Starting from the premise that local decisions affect global emissions and treating Aalborg as a “most likely” case in Northern Denmark, the study asks: How can the municipality’s climate policies be analysed through policy theory, and what influence have they had on the climate-friendly transition? The analysis applies decision-making theories—rational and incremental decision making, the trash can model, Kingdon’s multiple streams, and elements of the advocacy coalition framework (belief hierarchy of deep-core, near-core and secondary values). The empirical base includes municipal strategies and plans, sector strategies for waste, transport and the airport, budgets, minutes from council and committee meetings, and data on municipal CO2 emissions. Findings indicate mixed decision patterns without a single formula: many initiatives reflect rational or incremental approaches, fewer fit trash can and policy streams; near-core values often individualize responsibility for sustainability and express trust in SMART solutions. In a 2009–2019 comparison, Aalborg performs worse than Aarhus and Odense in reducing CO2; the city started with lower per-capita emissions in 2009, fell from the regional sub-top to the mid-range, and averaged about 1.3% annual cuts versus a 2% target. The thesis cannot establish causality between decision-making and outcomes, but notes the low baseline before 2009 and a long-term, value-based orientation in self-formulated policies as possible explanations; overall, recent policies have not delivered the desired effect.
[Dette resumé er genereret med hjælp fra AI direkte fra projektet (PDF)]
Emneord
Klima ; Policy ; Aalborg ; Bæredygtighed